横泾村卫生费收法遭质疑-新闻中心-中国宁波网

    □记者杨静雅
    宁波晚报讯村里收卫生费，本村人人均10元，外地人每人60元，还说这是因为外地人比本村人扔的垃圾多。日前，租住在鄞州区邱隘镇横泾村的俞先生打进本报新闻热线说。
    据俞先生介绍，他是鄞州区姜山镇人，由于在邱隘镇做生意，租住在邱隘镇横泾村。前不久，横泾村委会公布了卫生费收费方案：本地人按户收，每户每年30元，租住在村里的外地人则每人每年60元。租住在村里的许多外地人都很有意见，觉得村里是在搞双重标准。村里收卫生费要么按住房面积算，要么按人头算，要么按户算，总之要有一个公平的标准。
    记者就此事采访了横泾村村委会的陈主任。据陈主任介绍，村里本来想按人头收费，但由于一部分外地人卫生习惯不好，随地乱扔垃圾；同时，外地人租住的多是老房子，房子里卫生设施不全，有一部分人每天上村里的公共厕所。村委会也想过按住房面积算，但由于一幢房子里有时住着十多个外地人，而本地人一幢房子里只住两三个人。“按户收更行不通，本地人一般是一家三口，外地人一家四五口人不说，而且到收费时，往往租同一幢房子的本不相干的人会说他们是一家子。”陈主任说。最后，经过村委会讨论，大家定出了现行的收费标准：本地人每户每年30元，一家按三口人算，平均每人每年10元，外地人每人平均每年60元。
    对本地村民和外地租房户民在收取卫生费时采取的双重标准到底对不对，记者为此采访了市法律援助中心的姜律师。姜律师认为，村委会在收卫生费时，是在行使物业公司的职能，是民事主体，应按照“不歧视”的原则制定一个收费标准，而不能将人划分类别，制定双重标准。而对于一些不讲卫生、随便乱扔垃圾的人，村委会可以行使管理者职能，对他们进行处罚和教育，但不能制定出双重标准的收费规则。