道德比法律起更大作用-新闻中心-中国宁波网

    □记者杨静雅
    宁波晚报讯本报报道了一位朱先生向婚介所交了300多元见面费，只和一名女子见一面后，该女子便再也不接他电话的事，事后得知，该女士还是有夫之妇。昨天，记者走访了民政、工商等部门，想搞清这名女子到底是不是“婚托”，结果发现，随着行政许可法的实施，婚介这种特殊的行业正处于管理的真空之中。“婚托”是什么，没有一个定义，只是一种民间说法，即广泛指婚介所雇人专职“相亲”，以收取见面费。一个人怎么才能认定自己遇上了“婚托”。采访后，记者发现“婚托”的认定非常难。
    记者先打电话到市民政局社会事物处，一位工作人员告诉记者，本来民政部门是婚介的行业业务指导单位，如果要办婚介所，必须先到所在县市（区）的民政部门申请，领取行业许可证后才能领取工商执照。民政部门也接受顾客对婚介的投诉，如果查实婚介确实有违规行为，会对婚介进行教育甚至吊销行业许可证。自今年开始实施行政许可法以来，民政部门的这一职能已经被取消，办婚介所和办普通企业一样直接到工商部门登记，根据谁审批谁管理的原则，如果顾客觉得自己受到了欺骗，应该到工商部门反映。
    由于和朱先生发生纠纷的这家婚介所在鼓楼工商所辖区内，记者又向该所反映情况。据该所张所长介绍，现在婚介引发的纠纷多数是一方说另一方是婚介所雇来的“婚托”，但在实际工作中，由于婚介牵扯到婚姻状况等个人隐私，工商部门很难掌握另一方和婚介所私下里到底是一种什么关系。“婚介纠纷中的许多调查由于和个人隐私有关，都超出了工商部门的职权范围了，只有司法机构才有权调查，所以认定‘婚托’困难重重，我们只能调查婚介所是否无照经营和虚假宣传，别的很难调查。”张所长无奈地说。
    市法律援助中心的姜律师认为，婚介是否在利用“婚托”骗人，在法律上也很难取证，可行的办法是婚介行业要组成协会，国外有许多地方的婚介都采用这种形式加强行业自律。