据市电业局初步统计，在2003年和2004年两年中，全市被盗农排线（农用排灌专用线）总长1100多千米，是被盗高压线、电缆线的30多倍，造成直接经济损失300多万元。从各地被盗情况看，还有逐年上升趋势，如鄞州区去年被盗线长度比2003年几乎翻了一番。
    与此同时，由农排线被盗或者老化引发的触电事故也呈上升态势。去年，由此引发的意外触电死亡事故不下两起。
    农排线缘何成了各类事故的高发区？
    农排线年久失修
    农村电网在建国后陆续建设起来，一直未得到过大规模的改造，设施简陋，线路老损严重，致使电力部门送出的电力有30%白白“蒸发”在线路上。1998年10月，国务院批准安排包括国债在内的资金1893亿元作为农网改造的基本金。农网改造以农村用户各计量装置为产权分界点，之前的产权归电力部门，其日常管理、维护责任也随之交由电力部门承担。而恰好处于计量装置后的农排线、农村路灯照明线，明确产权为各乡镇村所有。
    奉化市农电管理总站站长宋云平介绍说，奉化市农网改造共投入了1.1亿多元资金，剩下的农排线等改造大约需要1000万元的资金。但相当一部分村镇拿不出改造资金。未经改造的农排线杆子低、线径小、老化严重、供电稳定性差，遇到台风、大雪等特殊天气，易出现故障，所以成为各类事故高发区域。
    此外，这类线路地处偏僻，一般只在一年两季的农忙时节才通电，导致被盗频繁，还不易被发现。管理上的断层，也加剧了农排线的危险性：破损故障得不到及时修复、违章搭线用电屡禁不止。
    日常维护几乎空白
    农排线的破损被盗往往是在农忙急需用电或已经引发了伤亡事故后才被发现，突显出其在日常管理上的缺陷。
    据了解，电力部门对产权属于自己的电力设施实行巡线排险，每条线路一年至少查看五六次。而由各镇村自行管理的农排线，基本处于无人看护状态。同时，由于缺少专业人员，事故隐患很难得到及时排除。
    按照权属管理原则，各乡镇村不仅需要担负农排线等的管理责任，还要承担线路的维修费用，由于目前农排线频繁被盗，线路修复费用已经成为村经济的一大负担。
    奉化江口街道竺家村去年春季和秋季两次遭遇农排线被盗，“我们是一个年村集体收入仅一万多元的经济薄弱村，可光为修复这些线路就已花费3万多元了。眼下，村里组建了一支8人的巡查组轮班查看电网安全。”村书记竺荣高感慨地说，“大家都是义务的，也不知能维持多久。”
    农排线管理亟待加强
    记者从市电业局了解到，尽管农排线已非电力部门产权范围，但他们还是会在一年两次的大检查中，对这些线路作义务检查。每次接到村镇求助电话，供电部门职工也总能在第一时间对其进行抢修。但他们坦陈，这样的管理是不到位的。而且，由于没有相应收费标准，电力部门提供的各项技术服务一直是免费的，这些都不利于电网的长久安全管理。
    如何不让农排线成为安全管理盲点？记者在采访中了解到，各方人士都赞成将农排线和农村照明线产权划归电力部门所有，由供电部门进行日常管理。至于必须的旧线改造费用，有业内人士建议，可否从每度电价中的城市建设附加费中拨出一部分作为农排线的改造资金。

编辑： 王定焕

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