“新医保让我们放心”。
“中外小朋友相处如一家”。
招聘会上被征地农民找到用武之地。
就业难
故事一“培训班教会我就业本领”
日前，家住文教街道双东坊社区的失业人员谷荷萍，与街道里的一家外资企业签订劳动合同，月收入超过千元。谷荷萍感动地说，培训班不仅教我就业本领，更重要的是使我转变了就业观念。
原来，几个月前，谷荷萍下岗失业，一时不知道到哪里去找工作，又着急又苦闷。街道工作人员得知这一情况后，引导她到街道家政培训班学习。学习结束后，还给她介绍了一个家政服务的岗位。
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随着工业化、城市化步伐加快，江北区大量土地被征用。如何帮助被征地农民重新就业？江北区拓宽政府帮扶渠道，千方百计促进被征地农民再就业。去年计划提供就业岗位6000个，实际完成就业培训7000人次，其中技能培训率达到45%。到去年年底共提供就业岗位12500个，完成全年任务的208%。
就医难
故事二“新医保救了阿拉的命”
今年１月２６日，江北区新型农村合作医疗管理办公室的工作人员，一大早来到慈城镇国庆村孙若兰的家里，将5000元现金送到老人手中。此前，老人因患冠心病，花掉医药费10万多元。刚参加农村新型合作医疗的她，按规定领到补助费用3万元，但巨额的医疗费用还是使老人生活陷入困境。为此，区医管办又特意为老人送来这笔5000元的大病救助款。
在庄桥街道费市村，有着３０多年心脏病病史的戚爱琴，从参加新型农村合作医疗至今，看病先后花去５７６８０元，领到补助费用23498元，因为家庭特别困难，按规定她又领到了大病救助款一万元。拿到救助款时，戚爱琴眼睛湿润了：“是新医保救了阿拉的命！”
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因病致贫、因病返贫一直是困扰农民的一大难题。去年，江北区在农村实行新型农村合作医疗，并将此列入实事工程。到去年年底，江北参保农民达到６６１４０人，参保率达９７．７７％。截至目前，参加新型农村合作医疗的农民有２９４７人次报销医疗费用，共报销医疗费用７３７万多元。目前，江北区基本建成以区为单位的农村大病统筹合作医疗制度，参保率达到85%。
住房难
故事三六千农民住进温馨家园
前几天，江北区慈城镇农民老王激动得吃不下、睡不好。他说，做梦都是抽签抽到了一套新房子。因为镇上的“慈湖人家”一期879套新房开始抽号，有许多人都像老王一样盼着旧屋换新房。
“慈湖人家”是为保护开发慈城古县城和建设慈城新镇区配套的拆迁安置小区。该小区一期工程总投资额3.77亿元，共有2160套住房，建设开发普通多层住宅，按标准配套小学、幼儿园、中心商业街等，让住户不出社区就能够享受到便利。
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近年来，随着宁波杭州湾跨海大桥南连接线、绕城高速公路建设和慈城古城保护开发，江北区城市化进程加快。为解决工业化和农村城市化进程中出现的农民居住问题，自2002年起，江北区启动了百万平方米的“安居工程”建设，到目前为止，共投入资金10多亿元，完成农民社区建筑面积80万平方米，可入住6000多户农民。
洪塘拆迁安置小区“姚江花园”二期工程于去年11月开工建设，该工程占地面积248亩，目前工程开始进入内部建筑装饰和外墙粉刷阶段，将于今年12月份交付使用。此外，江北区还启动了“慈湖家园”、“枫湾家园”、“妙山居住”小区等安置区块建设。
出行难
故事四：村村有公路村村通班车
日前，江北区最偏远村的农民又成群结队地坐着汽车到慈城逛商场了。以前，他们一年难得来镇里几次，因为村子离镇太远了。山路弯弯，没有汽车，清早出门要摸黑回家。如今公路修到村里，汽车通到了家门口。
去年年底，江北区的农村公路妙金线—南联村建设工程完工。至此，江北区村村通公路、村村通班车的目标已经实现。
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到目前为止，江北区新建农村公路17.93公里，总投资额1520万元，所有新改建的农村公路均为高级路面。
为了确保农村公路的质量，江北区完善三级质量管理体系，按照规定的设计标准和技术规范组织施工，对每条道路都建立质量档案。
特别关注
5年建设15个中小学校
根据《2003-2020年三江片基础教育设施建设规划》，江北区决定在今后5年投资5.7亿元建设15个中小学校项目。
这15个项目是新建慈城中学、洪塘地块配套小学、洪塘地块配套中学、慈城新区配套小学、庄桥地块配套小学、城庄地块配套小学、新苑地块配套小学、双东路小学、城庄地块配套中学、江北经济适用房配套中学、江北常洪地块配套中学；迁建妙山小学、裘市小学；扩建泗洲路小学；改建江北钢铁厂地块配套中学。
其中经济适用房配套中学、洪塘地块配套小学、城庄地块配套小学、新苑地块配套小学明年开始动工兴建。
据了解，这批新建学校的建设规模小学一般在24至36个班，初中一般在36至48个班，占地面积小学为30至45亩，初中为50至90亩，生均建筑面积严格按照省标准执行。新建、扩建的学校将建有标准塑胶运动场、室内体育馆、游泳池、标准食堂等。链接
江北区狠抓新建学校的立项、征地、前期工作。目前，江北区完成洪塘地块配套小学45亩土地征用工作，完成唐弢学校食堂建设土地征用工作。
此外，江北区幼儿园建设取得较大进展。新建广厦小区阳光艺术幼儿园投入使用，建成“慈湖人家”一期配套幼儿园、“慈城枫湾”小区配套幼儿园，启动“天水”幼儿园、经济适用房配套幼儿园、洪塘村民安置小区幼儿园、“洪都花园”幼儿园4所幼儿园建设工程。
此外，江北区还投入500万元建设庄桥中心室内运动馆、洪塘中学400米标准塑胶运动场、洪塘中心小学250米塑胶运动场。研究制订完成了《江北区实施省万校标准化建设工程规划》，启动第一批4所学校“标准化学校”申报工作。
■领导访谈
“解难创优”也要与时俱进
———江北区委书记裘伟访谈
“近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，江北区的马路变宽了，路灯变亮了，外滩更热闹了，整个区变得越来越漂亮。尤其是一些新建的农村安置社区，成为江北区为民办实事的新亮点。”日前，江北区委书记裘伟在接受记者采访时这样说。
江北区虽然变化很大，人民生活水平提高很快，生活条件有较大改善，但相对于周边县（市）区，旧城改造相对滞后，城市基础设施和文化教育等公共服务设施相对薄弱，生活困难的群众较多，就业保障难、住房难、就医难、出行难等问题仍比较突出。
裘伟说，在为群众“解难创优”中，必须把握与时俱进。要把“解难创优”作为构建和谐社会的重要举措。对江北区来说，构建和谐社会就是要把“平安江北”创建与“解难创优”工作结合起来，充分考虑江北区人民渴望发展的紧迫感和随着经济社会发展而不断提高的物质文化需求，把事关人民群众切身利益的就学、就医、就业等方面问题提到政府重要的议事日程，千方百计地努力解决，使广大人民群众成为推进工业化、城市化的支持者和拥护者，成为江北区经济社会发展的受益者。
裘伟强调，“解难创优”在工作方法上也要与时俱进。必须根据新形势新要求，以更高的工作标准，更科学的工作方法，更好的管理服务水平，使人民得到更大实惠。要更注重统筹兼顾、协调发展，不仅要重视硬件建设，还要重视软件建设。就医方面，在加大公共卫生投入、完善公共卫生体系和农村卫生服务体系的同时，要大力发展社区卫生服务，加大医疗卫生人才的引进与培养。
就学方面，在继续实施城乡教育统筹、促进教育均衡发展、推进学校标准化工程的同时，进一步完善教育管理体制，实施教育布局调整，优化教育资源配置，全面推进素质教育和特色教育。就业方面，在完善区、镇（街）、村（社区）三级就业服务体系，向行政村和新建社区延伸劳动保障服务网络，推进城乡统筹就业的同时，要全面落实用工补助、税费减免、创业贷款、再就业援助等各项优惠政策，积极扶持失业与被征地人员自谋职业和自主创业，建立城乡统一的用工管理、求职登记等制度，积极探索公益性岗位市场化运作机制，建立被征地人员信息库，提供劳动事务代理、信息、培训服务，逐步实现政策培训、企业用人双向互动的运行机制。
实事求是、与时俱进，江北区委、区政府决心为群众做好各项服务，真正让群众满意、让群众高兴。
■争创四优
优化就学环境教书育人气氛浓郁
目前，江北区中小学近40%班级配备了电脑、视频展示台等多媒体教学设备，区教育城域网的节点覆盖率达到90%，综合电教室配备率160%，闭路电视系统配备率为50%。全区教书育人气氛浓郁。
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江北区学校标准化建设取得新进展。新江北实验小学投入使用，江北区经济适用房配套小学将于今年9月交付使用，占地40.8亩的新慈城中心小学也即将交付使用。洪塘中学和洪塘中心小学扩建工程顺利实施，幼儿园和“放心食堂”建设取得较大进展。完成洪塘中心小学与唐弢学校食堂新建、庄桥中心小学食堂改造工程。制订全区中小学校舍维修方案，落实专项资金150万元。
优化人居环境城乡面貌焕然一新
日前，记者来到洪塘街道姚江花园19号403室褚志海家里。老褚今年60岁，是洪塘街道刘马湖村村民，土地被征用后，他的三间小平房也被拆迁了，按一比一补偿的标准，两年前，他一家搬入了拆迁安置小区89平方米的套房中。
在老褚家记者看到，现代化的厨房卫生设施一应俱全，宽敞的客厅干净明亮。
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江北区花大力气整治城乡环境，去年取缔无证经营“破烂王”405家，拆除违章建筑115家，建立无害化三格式公厕570多座。同时，全面推行城乡垃圾集中处理，全区共有102个村实行了垃圾袋（桶）装化，农村垃圾袋（桶）装化率达到92.7%；全区234条河道全部列入整治范围并落实日常保洁；全区已有30多个村建成了绿化小公园、健身小广场，近40个村达到区级卫生标准。
优化服务环境收费公示深受欢迎
记者近日在江北区采访时看到，该区各有关单位的收费场所、服务大厅等明显位置均设立了公示牌（栏），以透明的方式将收费项目、数目进行公示。江北区国土局还设立电子触摸屏，实行网上公示。据悉，目前江北区行政事业性收费、医疗、教育和公益服务价费等公示率已达到100％。
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江北区在行政事业性收费中，无论是直接收取还是受委托代收的单位，都实行收费公示制度。收费内容调整时，公示内容及时变更，物价、财政部门依照权限部门制定的收费项目、标准和国家、省向社会公布清理后保留的行政许可收费依据、项目、标准、逐一审核清理。该区还严格执行规定的收费项目、标准及范围，禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。对违反规定的乱收费、按规定应公示而未公示的收费、公示内容与规定政策不符的收费，市民有权拒绝缴纳。市民若遇不清楚或没有依据的收费行为，可拨打价格监督举报电话投诉。
优化人文环境文化活动缤纷绚丽
江北区重视挖掘外滩、慈城的历史遗存，营造现代的人文环境。从去年起，江北区连续推出外滩系列文化活动，以“外滩论坛”、“外文歌曲大奖赛”、“激情外滩歌舞晚会”等形式，向市民展示外滩文化的内涵和魅力。慈城举办以千年古县城文化为主题的集艺术、美食、娱乐于一体的大型庙会，书画展、藏品展和老照片展等古城文化展示，吸引了近5万人观看，丰富了群众的业余生活。背景链接
随着新一轮城建项目启动，江北区利用宁波大剧院、槐树路风情一条街、日湖公园等娱乐休闲场馆开展大型广场综艺活动。随着槐树路风情一条街、宁波大剧院和日湖公园相继完工，该区域集聚人气的功能进一步凸现。
“放飞你的风采”和“建设者之歌”等大型广场综艺活动把主要活动场地选在槐树路风情一条街上，当地群众和外来务工人员自编自导自演的小品、歌曲和舞蹈，为附近居民献上一套文化大餐。（来源：宁波日报）