□记者陈旭钦
被誉为“中国的诺贝尔经济学奖”———首届中国经济学杰出贡献奖四位获奖者之一的刘国光教授,昨天中午,趁着第三届家博会“经济与房地产走势高端论坛”间隙,在他下榻的宁波开元大酒店2516房间内,接受了本报记者的独家专访。尽管已是83岁高龄,但刘国光教授思维仍相当清晰、敏锐。
正如刘国光教授在接受记者专访时,开门见山所言:“研究经济学要有立场,有大多数人民群众利益的立场,关注社会弱势群体的立场,也是正直的经济学人应有的良心。”
记者:近期,宁波市土地、用电、资金等要素资源供应紧张、生态环境压力等矛盾日益突出,您对今后宁波经济发展如何看待?
刘国光:土地、用电、资金等要素资源供应紧张,不仅仅在宁波,在全国也普遍存在。我觉得今后应走要素资源集约发展道路,把产业层次提升与产业结构优化道路有机结合起来。千方百计提高集约用地水平,减少土地乱占用、占而不用等浪费现象,坚决阻止“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长方式。
宁波要建设经济强市,必须走新型工业化道路,应该坚决避免走其他地区走过的先污染、后治理的老路。而这又与产业结构的选择有重大关系。昨天我听宁波市领导说,今后将重点发展石油化工、电子信息、机械设备制造、服装等产业项目,这符合科学发展观要求。
宁波的经济非常不错,去年宁波城市综合竞争力在全国排名第六。宁波GDP在沿海城市中逐年上升,超过厦门、大连、青岛等地,甚至接近或超过了天津,非常了不起。过去我是太小看宁波了!上世纪70年代我上一次来到宁波时,那时候市区面貌还很差,还没有经济开发区。这次一看,真的要“刮目相看”了。
记者:对于今年的经济形势,您认为是不是继续处于增长上升势头?
刘国光:现在中国实际经济增长率还处于潜在增长率的范围内。从宏观上来讲,今年中国经济仍将处于扩张期,会延续去年增长的势头。今年GDP增长率估计会在8.5%至9%之间。
记者:刘老,您早在两年前就已提出,宏观调控应转向“中性”的政策。这与如今中央经济工作会议提出的“要实行财政政策和货币政策双稳健的宏观调控政策”相契合。您对“双稳健”政策有何评价?
刘国光:所谓“双稳健”政策,就是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。把它们放在一起配合,实际上就是一种“中性”的调控政策。
在今年这一轮宏观调控中,部分人有些误解,把宏观调控仅仅当做对付经济过热的紧缩性政策措施。事实上,此次宏观调控的目的是熨平经济波动,促进经济平稳协调发展;是延长经济增长上升周期,实现部分投资过度行业的“软着陆”。
“中性”的宏观经济政策,实际上是“双防”,既防止通货膨胀苗头的滋长,又预防通货紧缩趋势的重现。对于一些投资过热的行业,如不能通过政策调整及时控制,就可能导致通货膨胀。接着,过度投资形成的过剩生产能力,因为没有最终消费的支撑,又会引起通货紧缩。大起之后就是大落,这方面我们是有深刻教训的。
同时,“中性”的宏观经济政策也是对当前比较突出的结构问题的对症之药。对钢铁、水泥和铝等投资过热的行业从紧,对农业、西部开发、社会事业,对经济发展中的薄弱环节从松,加大支持力度;既坚决控制投资需求膨胀,又努力扩大消费需求。
记者:像宁波等沿海经济发达地区,在执行“双稳健”宏观调控政策过程中,有哪些问题应值得注意?
刘国光:对宁波的具体情况,我不是很熟悉,但应该与全国的总体发展思路是一致的。
现在实行的稳健货币政策,和前几年谨慎从松的稳健货币政策虽然都用了“稳健”这个词,但意义完全不同。现在实行的是“有保有压、松紧适度”的中性货币政策。
从实际情况来看,信贷压缩过快,不能完全适应经济增长所要求的信贷供求的增长量,如引发了宁波等地中小民营企业的流动资金偏紧和融资困难等问题。因此,现在银行已经在把偏紧的货币信贷供应调松。但要注意的是,适当放松信贷控制并不等于是大开闸门放水,因为投资再度膨胀的压力依然存在。
当前要继续控制中长期贷款的增长幅度,银行从投资过度扩张部门压缩减增的贷款,应当部分用于充实不足部门的投资,加大对中小民营企业合理的流动资金贷款支持。同时尽可能正确地防止不适当的货币偏紧。
就财政政策而言,当前主要的措施是调减财政赤字和长期建设国债规模,优化国债和财政支出结构。近期财政赤字大体保持在3000亿元左右,随着GDP的不断增大,财政赤字占GDP的比重也会下降,预计今年降至2%左右。
编辑: 王定焕
纠错:171964650@qq.com