宁波以民为本打造效能政府
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| 2005-05-16 06:36:18
宁波日报讯(记者朱宇)市政府办公厅于近日顺利通过ISO9000现场审核,这一开全国副省级以上城市先河的做法,不但使政府部门增强了环环相扣的生产流程观念,极大地提高办事效率,也标志着政府部门从经验管理到科学管理的转型。
通过连续机关效能建设,我市政府管理要素得到有效整合,政府的工作效率和行政水平得到提高,公正透明、廉洁高效的政府形象正逐步得到群众的认可。相关问卷调查显示,目前95.8%的机关干部和群众认为机关效能建设取得了一定的成效,其中62.7%的人认为取得了较为明显的成效。
加强机关效能,首先要构建科学规范的机关运行机制。去年,《宁波市政府机关导入ISO9000质量管理体系实施方案》正式出台,在借鉴现代企业管理的模式和理念的基础上,市政府办公厅、市工商局、市财税局等9个政府部门率先全面导入ISO9000质量管理体系。目前,市、县两级机关已有50多家单位导入。在此基础上,我市综合运用成本控制、透明核算和专项管理等手段,治理“文山会海”,仅去年,市、县两级召开的会议分别比上年减少7.7%和21.9%,下发的文件分别比去年同期减少16.4%和13%。
机关效能建设的成效要落实到推动解决群众反映强烈的“急、难”问题上。市委、市政府在广泛调研的基础上,确定了机关效能建设十个方面21项重点工作,提出把工作重心放在人民群众意见较大、呼声比较强烈、问题比较突出的重点领域、部门、行业和岗位上。去年底,我市在连续几年实事工程的基础上,开始实施“解四难、创四优”活动,着力解决当前困扰群众的“就业和社会保障难、住房难、就医难、出行难”,以进一步优化就学环境、人居环境、服务环境和人文环境。目前,解难创优工作正在各地积极展开,一些长期累积的矛盾开始得到缓解。
机关效能建设还要接受群众监督。为此,市里设立了96178机关效能投诉电话,向社会承诺“四个一律”,以确保事事有回音、件件有着落。各县(市)区和各部门也相继设立了机关效能建设投诉电话。全市还积极实施问责制,严格实行责任追究,使群众投诉渠道更加畅通,投诉件办理效率不断提高,效能监察的权威不断加强。去年,全市共受理群众投诉件2541件,办结率87%,全市有131名机关干部因纪律涣散、效能低下、服务态度差等问题受到诫勉、待岗等处理,15人被辞退、解聘。
【编辑:王定焕】