机制创新提升科教实力
稿源:
| 2005-07-30 07:04:56
记者沈朝晖陈敏
中国宁波网讯
加快科教事业发展,这是我市1999年确立科教兴市“一号工程”的核心内容和主要目标。5年多来,我市技术创新能力显著提高,高新技术产业的产值以年均40%以上的速度递增,大大促进了我市经济结构的调整和优化。教育方面,好学校多了,好老师多了,对地方经济的服务能力强了。科技教育的巨大变化,给我们留下的最深印象是我市在这两个领域机制、体制上的不断创新。
科技创新
从引进合作到自主创新
科技长期以来是宁波经济社会发展中的一条“短腿”,光靠自身的科技实力难以取得跨越式发展,体制创新势在必行。从1999年实施“一号工程”以来,我市通过大力开展与中科院、兵科院、浙大、哈工大为重点的科技合作,引进了一大批科研项目和人才。据不完全统计,5年多来,我市累计引进了国内大院大所以及美国、欧盟、日本等地的高新技术产业化项目1400多项,引进了硕士以上各类高层次人才1500多名。其中,宁波企业与浙江大学合作的科技项目就达760项。
引进项目、人才,对宁波的科技事业只是“输血”,只能解决一时困难。引进共建国内大院大所和技术开发机构,这才是“造血”,是“引”字文章的精华。近年来,我市成功引进了兵科院宁波分院、中科院宁波材料所、中石化宁波石油化工研究院等6家大院大所,引进共建了电液控制国家工程技术中心宁波分中心等160多家技术开发机构。
我市还创新机制,推出技术瓶颈难题面向全国招标攻关的新办法。到目前,已有26项关键共性技术难题向全国招标。
与此同时,在政府资金引导下,一些科技型企业,尤其是民营企业加快建设工程技术中心,改变了过去研究院所都由政府投资兴建的局面。目前,我市共建立了105家市级企业工程技术中心,企业相继投入资金近5亿元,而各级政府仅投入资金4000余万元。企业工程技术中心在企业新产品的研发等方面发挥了重要作用,增强了企业的自主创新能力。据统计,全市每年由市科技局立项的新产品研发项目从1999年的634项增长到了2004年的1536项。去年,有2家工程中心已晋升为国家级,实现了我市国家级工程技术中心零的突破。
正是体制、机制创新,使我市的区域科技创新能力实现了跨越式发展,有力地推动了我市经济结构的调整和经济增长方式的转变。全市年专利授权量从1999年的1217件增长到2004年的3559件,年均增长23.94%,其中发明专利从1999年的20件增加到2004年的140件,专利授权总量连续5年列全国副省级以上城市第五位和全省第一位。
教育创新
好学校多了,好老师多了
早在5年前,宁波人就决定致力于创新办学体制,走上了一条多元化、多渠道办学的路子:以政府办学为主体,探索推行国有大学改制民办运作,大力扶持社会力量办学,加强与国外优质教育资源的合作。
为办好每一所学校,扩大优质教育资源,这几年,我市积极推进国有公办学校标准化建设,大力改造相对薄弱学校,使一大批国有公办学校办学规模和效益得到提高。据统计,目前全市省级和国家级示范性学校已从1998年的40多所增加到现在的190所。民办教育更是得到了快速发展,目前,全市有民办学校1566所,占全市学校总数的55%,全日制在校(园)生占20%。从高等教育到幼儿教育,民办学校撑起了我市教育事业的半边天。
与此同时,我市还加强与国外优质教育资源的合作。2004年4月宁波诺丁汉大学正式落户甬城。
好学校的增多,又不能让优质教育资源失衡,宁波教育走出了一条高校建设园区化、县(市)区社区学院建设一体化、乡镇中心学校建设集约化这一全新的“三化”之路。学校布局模式的创新,其直接成果就是学校的办学条件明显改善,教育设施的共享程度和教育资源的使用效率大幅度提高。
为打造一流师资队伍,1999年,我市启动实施“名师工程”,设立专项经费,连续6年投入3100万元经费。在过去的5年内,我市高校共引进院士7人,引进和培养了289名教授、1136名副教授、220名博士和1245名硕士,其引进的正高职称及博士、硕士等高级人才的数量占到了宁波市同类人才引进总数的一半以上。
与此同时,强化本地骨干教师的培养与管理,专门建立以“教坛新秀、学科骨干、市名师、省特级教师和正教授级中学高级教师”五个梯次的人才培养制度。据统计,到2004年,全市小学和初中教师的高学历分别达到69.06%和63.86%,职业学校教师合格率达到85.19%;全市目前拥有中小学名师172人,学科骨干202人,市教坛新秀2083人,高校名师20人,特级教师126人,享受正教授级待遇的中小学教师29人。(宁波日报)
【编辑:王定焕】