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酒店上演月饼包装豪华秀执法部门难界定
稿源:  | 2005-08-11 10:13:35

  中国宁波网讯 在全国呼唤“简朴”月饼的声音中,我市仍有包装豪华的月饼频频亮相。昨日,记者在宁波开元大酒店大堂看到,五盒包装精美的高档月饼被摆放在醒目处。月饼盒内只有几个月饼点缀,月饼旁有的配高级茶叶,有的配进口红酒,有的配闪闪发亮的银质酒器,价格最高为598元。

  卖精美包装月饼的不仅仅是开元大酒店一家。向阳渔港、杭州湾大酒店等不少饭店均在出售包装精美的月饼,有的是搭售各式礼品,有的是在包装盒内装饰闪亮的金属以显高档。如向阳渔港出售的礼品月饼系列中的“金蝶礼月”,其外观如一个古代首饰盒,礼盒四周底部以金光闪闪的金属装饰,里面却仅有两块燕窝月饼。

  此前,为解决月饼过度包装带来的巨大浪费问题,国家发改委、商务部、工商总局、质检总局等四个部委在7月5日联合下发公告,对月饼价格、质量、包装及搭售等有关事项作出规定。公告指出,经营者生产销售月饼,不得以任何形式搭售其他商品,也不得将月饼同其他产品混合包装、销售。搭售物品的市场价格如果明显超过月饼自身价格,专用名称就不应该标示为月饼,违反此规定,有关部门可依法处罚。

  四部委的公告发布后,全国不少月饼生产厂家纷纷简化月饼包装,而我市的一些饭店对此似乎充耳不闻。开元大酒店公关部负责人的解释颇具“代表性”。她说,四部委发公告日期是7月份,在此之前,酒店已经订购了月饼包装和包装盒内的礼品,酒店按四部委公告执行需要一个时间过程。何况到目前为止,有关月饼包装的国家标准也没有出来,如果月饼包装标准已经出台,酒店一定会执行。

  对这些酒店的月饼“豪华秀”,我市相关执法部门感到界定困难。一名执法人员告诉记者,虽然四部委出台的联合公告中援引了《价格法》、《反不正当竞争法》等法律法规和有关国家标准的规定作为依据,但是公告要求比较含糊,没有使用具体明确的语言文字进行硬性规定,没有详细的标准,如何认定是否存在搭售行为,怎样才算过度包装,在执法过程中无标准可依。

  市包装技术协会负责人也表示,有关月饼包装的国家标准目前正在制定中,最快将在今年10月份出台,到那时今年的月饼销售季节已经过了,所以月饼包装国家标准对明年的月饼市场才会起到规范作用。

  市区17家企业承诺放心月饼

  宁波日报讯(吴俊琦)记者昨日从宁波市餐饮业与烹饪协会获悉,为了向广大消费者提供优质、卫生、放心的月饼,市区的宁波南苑饭店、宁波石浦大酒店、宁波大酒店等17家餐饮宾馆企业已共同签下承诺书,将在今年的中秋节期间从生产、运输到经营等多个环节严格把关,确保市民月饼吃得放心。

  据不完全统计,我市一年的月饼销售额约在8000万元至1亿元之间,其中餐饮宾馆企业生产、销售的约有4000多万元,占了总销售量的近一半,其余的则是商场、超市经销的由食品生产企业生产的月饼。而在这些季节性“抢做月饼”的餐饮宾馆企业中,只有南苑饭店等极少数几家是完全自己生产、自己销售、自打品牌的,另外的餐饮宾馆企业大多数是定点、定牌生产,自己销售。

  宁波市餐饮业与烹饪协会在广泛调研后,召集部分企业会员,决定在自愿、自律、自我负责的基础上,向社会公开承诺按照国家有关法律法规,把好月饼制作和销售中的质量关,并将采取相关措施确保制作、运输、储存、销售等环节符合卫生和质量要求。宁波市餐饮业与烹饪协会还公布了投诉、举报电话87342742,欢迎消费者监督。

  编辑点评

  难在查处决心

  当前,从上到下都在倡导建设节约型社会,酒店上演月饼包装“豪华秀”,既跟建设节约型社会的精神相悖,又违反国家四部委的联合公告规定,无疑属于查处之列。

  然而令人感到困惑的是,“执法部门感到界定困难”。记者引用的四部委联合公告明确指出,“经营者生产销售月饼,不得以任何形式搭售其他商品,也不得将月饼同其他产品混合包装、销售。”月饼盒内配高级茶叶、进口红酒、银质酒器,不是违反了公告规定?公告还指出,“搭售物品的市场价格如果明显超过月饼自身价格,专用名称就不应该标示为月饼,违反此规定,有关部门可依法处罚。”高级茶叶是否“高级”,是否价格超过月饼自身价格,且不去说它,进口红酒、银质酒器的价格是明显超过月饼的,这又有什么难界定呢?

  所以,难,不在界定,而在下查处决心。(记者段朝华实习生蒋哲)

【编辑:吴素威】