中国宁波网讯 来自工商余姚分局的最新统计数据表明，余姚市目前登记在册的市场主体超过5万户，达到51588家，其中各类企业14007家，个体工商户37581户。企业的经营规模进一步扩大，各类市场主体注册资本(金)总额达186.1亿元，比去年同期增长12.2%。

　　近年来，余姚市的市场主体总量一直在4万户左右徘徊。去年以来，在市委、市政府“商贸活市”战略的带动下，工商部门积极调整工作思路，推行积极的准入制度，使市场主体质量进一步提升的同时，数量也得到了快速的增长。

　　降低准入门槛。从去年开始，工商部门连续出台了《关于改革监管服务模式，推进效能建设的实施意见》等一系列具体操作规定，按照“非禁即入”的原则，逐步放宽了企业在注册资本、经营范围、准入领域、字号名称、对外投资等方面的限制，贯彻平等准入、公平待遇原则，积极鼓励个私经济和外资企业发展壮大，并对下岗失业人员及新增待业人员申办营业执照提供管理费减免等多项优惠举措。最近，该分局又制订措施，从抓认识、抓落实、抓素质、抓宣传等四方面深入贯彻宁波市工商局《关于促进经济发展的若干意见》，加大助推经济发展力度。他们的做法受到市委、市政府的充分肯定，并出台了多项鼓励创业的奖励政策，为工商部门的举措提供了强有力的支撑。

　　提高准入效率。工商分局将建设“效能型机关”要求落到实处，在市场主体登记审批上进行了大刀阔斧的改革，不仅减少了内部的行政审批环节，在对外服务的承诺上，也实现了进一步的提速，目前发照期限已缩短到5个工作日。同时，精简了前置审批项目，对确需前置审批的，实行告知承诺制和联办件审批制，大大缩短了前期办证时间。余姚工商经盾网的网上审批系统，更使企业受益匪浅。据统计，从去年3

　　月15日开通至今，已有3281名群众享受了这一便利手段。

　　增强准入引力。工商部门通过充分发挥民、个协的“三自”作用，大力开展企业经营者素质培训。今年上半年，我市参加浙江大学EMBA研修的企业高层管理者累计达到117人，创下了全省“5511”培训工作的最高记录。

　　加大准入推力。今年以来，工商部门联合政府相关职能部门，大力开展无照经营查处取缔专项活动，尤其对食品加工、信息中介、餐饮娱乐等行业的无照经营活动进行了重点整治。在整治中坚持疏导为主的工作方针，对首次查获且经营时间较短的一般性无照经营活动免于处罚，改以行政指导或行政告诫的方式，引导其主动办理注册登记。今年上半年，通过无照经营查处进而引导办照，成为合法市场主体的经营户达543户。(宋军科仲坚)