□易其洋

　　日前，广东省教育厅有关负责人透露，实行了十多年的义务教育阶段“等级学校”的评定将在年内停止申报，全新的义务教育“规范化学校”指标体系将出台，广东今后将致力于办好每一所学校，外来工居住5年以上，其子女可与当地户籍人口子女享受同等教育待遇。

　　当初，为了促进政府对教育的投入，把有限的教育经费投到部分学校，让那些学校改善办学条件，达到等级学校的要求，保住当地高考升学率的做法，有其积极意义。但发展到后来，优先发展“重点学校”便成了一些地方的“面子工程”，其危害和弊病日益显现。省一级学校、市重点中学……“等级学校”背后的核心问题是教育资源的分配不公。等级越高，可支配的教育资源就越多，等级越低或无等无级，在资金、师资等的取得上，往往排不上号。在“争着锦上添花，少人雪中送炭”的资源分配模式下，有限的投入仅仅造就了城市里的少数几个名校，造成了一些地方的学校发展“富的像欧洲，穷的像非洲”的不均衡局面，教育资源配置上日渐生成“富裕集聚效应”。

　　等级高，就意味着教学设施好、师资力量强，就意味着只要孩子进入了这样的学校，就能考出好成绩，就能升入好高中，就有希望考上好大学，将来就容易找到好工作。不均衡，必有差别。有差别，就有选择。家长们大多以等级来判断学校质量的好坏，也就造成了“名校挤破门，冷校无人读”的状况。尽管教育部门明令遏制义务教育阶段择校，但由于校际教育资源分布不均，各地每年的“择校热”不仅没有冷下来，还有愈演愈烈之势，某种程度上甚至沦为家长间权力和金钱的较量，有权有钱者，尽可各显神通，将自己的孩子送入最好的学校，而穷人家的孩子进入好学校则难于上青天，这直接践踏了教育公平。

　　“择校风”大行其道，不仅引发了“乱收费”、“拉赞助”等教育腐败和权力寻租现象，败坏了教育和教师的崇高形象，更重要的是，它给上差等级学校的学生造成心灵创伤，导致优秀教师资源的不合理分配和流动，学校之间教学水平差距拉大，教育不公现象日益突出。

　　九年义务教育是国家的规定，适龄儿童都有权利享受基本均等的义务教育，义务教育阶段教育资源应该公平分配，不能过分向少数优势学校倾斜。更重要的是，教育给人提供公平竞争、向上流动的机会，没有教育公平，就不可能有真正的社会公平。

　　由政府出面，通过制度安排，取消学校等级评定，公平投入经费，努力将每所学校都办成“规范化学校”，谋求教育均衡发展，真正体现了教育的公平性，体现了每位公民对教育资源的平等享受。政府好比家长，各个学校好比自己的孩子，只有政府一碗水端平，让各个学校均衡发展，才能增强学生和家长对学校的信心，让家长和学校都倍感头痛的“择校难”等问题才有可能真正解决。

　　如何实现教育公平，不但事关社会公平，也考验着各级政府建设和谐社会的政治智慧。广东省提出，到2007年，珠三角地区和其他大中城市“规范化学校”达标率将达到80%，东西两翼和粤北山区力争达到50%；到2010年，珠三角地区和其他大中城市“规范化学校”达标率将为100%，东西两翼和粤北山区力争达到80%。这样的教育发展前景让人神往！