记者蔡铁锋

　　中国宁波网讯 今年我市“两会”期间，市人大代表胡明强等10人提交议案，建议修改《宁波市非机动车管理条例》，取消自行车上牌制度。据悉，省人大不久将审议这个问题。

　　上了牌也难起防盗作用

　　胡明强是奉化市锦屏街道人大工委主任，去年“两会”期间也曾建议取消自行车上牌，但公安部门答复无法律依据不好操作。

　　胡明强表示，在过去，自行车是比较贵重的消费品，买车后要到车辆使用地公安部门办理领取号牌、行驶证、给车子打钢印等手续，主要是为了加强道路交通管理，确认自行车身份，防止自行车被盗。如今自行车已成为大众消费品，再加上被盗后转手频繁，通过牌证确定其权属的功能已难以显现。上牌后自行车被盗还是经常发生，而且车主不仅要花时间上牌，还要按规定交纳8元牌证费。另外，丢车后主动报案的人越来越少，失车破案率也较低。

　　车子出售时可设置编号

　　取消自行车牌照，是否会使得交管部门在管理中难度增大？胡明强表示，目前舟山等地已取消自行车上牌制度，而改由商场在销售时直接将购车发票的号码打在自行车上，以此确认自行车的所有人。“我们也可以借鉴这种做法，由公安部门委托销售商在出售自行车时将车主的身份证号码或发票号码打在车身上。这对破案来说也是一个比较好的线索。”胡明强建议。

　　省人大最近将审议此事

　　市人大常委会内司工委主任虞祖英表示，内司工委已与市公安局专门讨论了取消自行车上牌的可行性问题。双方一致认为，由于省人大常委会正在制定《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，其中也涉及自行车上牌的问题，不久将提交省人大常委会审议。市人大已将代表议案中的意见反馈给省人大，供省人大常委会立法时参考。为避免与将来出台的上位法相冲突，在《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》出台前，宁波市人大常委会不宜对此作出规定。

　　“如省人大常委会立法中对这一问题未作出规定，我们再考虑我市地方立法的修改问题。”虞祖英表示。

　　据悉，现行的《宁波市非机动车管理条例》于2003年7月30日经市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，当年11月6日由省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准实施。