中国宁波网讯(记者俞珠飞)我区着力构建农民长远利益保障机制,让农民共同分享城市化成果。目前,全区被征地人员养老保障参保人数达6.43万名,并有3.98万名参保者按月领取养老保障金。同时自明年起,将对老年农民实行生活补助金政策。
改进和完善土地征用补偿安置政策,建立相对合理的征地补偿和利益分享机制。为做好面广量大的土地征用补偿工作,我区出台了涉农人员土地征用后补偿安置有关政策的指导意见,较好地解决了农嫁女、外来农户等特殊群体的利益诉求。全面推行土地征用区片综合价政策,相应提高土地征用安置补偿费标准。同时实行村经济合作社留用地制度,引导村集体建造标准厂房,发展三产,开辟收入来源,为失土农民的生产生活提供更好保障。
建立全面覆盖的农村社会保障机制。我区对就业农民实行城镇职工社会保险制度,给予农民职工以市民化待遇。对失土农民实行被征地人员养老保障制度,并适度扩大参保范围,对预征地人员、山区半山区农民、失水渔民、封山育林地农民等各类群体的参保问题提出解决办法。目前,全区被征地人员养老保障参保人数达6.43万名,并有3.98万名参保者按月领取养老保障金。自明年起,将对老年农民实行生活补助金政策。
建立城乡统筹的农村劳动力培训转移机制。在制定大规模实施农村劳动力培训目标的基础上,我区整合优化培训资源,确定了以区农广校、5所区直属职业中学、20所成人文化技术学校为主的农民培训网络,共开设162个面向广大农民尤其是被征地农民的菜单式培训项目,并建立起覆盖全区的三级培训网络。同时,加强组织协调、考核、服务和政策扶持力度,促进农村劳动力向非农产业转岗就业。近两年来,我区财政支出达1800万元,被征地农民培训后就业率高达70%以上。
推进和完善社区股份制改革,建立切实有效的集体资产经营管理和收益分配机制。农村社区股份制改革是市场经济条件下农村集体经济的有效实现形式。为此,我区加快了社区股份制改革步伐。至今,全区共有30多个村经济合作社完成了股份合作制改造。宋诏桥、藕池等股份经济合作社还打破单一的标准厂房租赁模式,积极发展二三产业,实现集体资产保值增值。2004年,享受股份的农民计23982名,计股资产达7.8亿元,取得经营收入7178万元,股份分红人均达1608元。