编者按：今年我市连续遭到强台风影响，其中“麦莎”和“卡努”更是给全市造成总共68亿多元的直接经济损失，各地有7458间民居在台风中倒塌或损坏。截至目前，全市共有2799家倒房户完成了3749间房屋重建，占应建房屋的97.1%，预计所有倒房户将在春节前全部住进新居。日前，本报记者分赴受灾较为严重的地区，了解受灾户的倒房重建工作。

　　背景：今年第9号台风“麦莎”8月6日在玉环登陆。“麦莎”一路夹风带雨，使我市98个乡镇不同程度受灾，受灾人口76.3万，农作物绝收面积17.7千公顷，共造成直接经济损失26.97亿元，其中农林牧渔业损失16.82亿元，工业交通运输业损失5.07亿元，水利设施损失3.05亿元。

今年第15号台风“卡努”9月11日下午2时50分登陆台州路桥金清镇。我市平均过程雨量达到215毫米，共有95个乡镇不同程度受灾，受灾人口130万，直接经济损失高达41.78亿元。台风影响期间，北仑区有10人因洪灾死亡，3人失踪。(罗涟浩)

　　

　　象山县下沈村村民正在帮助乡亲赖其伟建造新楼。(王量迪摄)

　　象山

　　政府出钱物村民出力助

　　王量迪孙建军吴丹红

　　现场

　　“你们帮助我们建起了新房，想不到大冷天里还来看我们……”12月13日下午，当我们来到位于象山港畔的西周镇利山村时，正好遇上该村的肖炳照老人，拉着前来新居慰问他们一家的西周镇副镇长翁海平的手，脸上写满了感激。

　　今年63岁的肖炳照，与老伴和正念初中的小女儿住在一起。一家人除了在地头上干点农活，主要靠他一人打些零碎散工补贴家用。今年8月，老肖家的五间老瓦房被强台风“麦莎”吹塌。台风过后不久，当地政府专门拨出了8000余元救灾款，帮助他们重建家园。一个月前，肖炳照一家终于搬进了40多平方米的新居。

　　从肖家出来时，翁海平告诉我们：在今年的几次台风袭击中，西周镇共有倒房户169户，259间倒塌，主要集中在下沈、箬岭、利山、尖岭头等4个村。目前，全镇倒房户除一户尚在建房外，其余都已搬进了新居或住入修复了的房屋。

　　下沈村的赖其伟是西周镇最后一户尚未搬进新居的倒房户。今年40出头的他，上有80多岁的老母，下有两个正读初中的子女，而妻子2年前又因重病住院，现在已基本丧失劳动能力，每天还需要一大笔药费开支。在“卡努”台风中，一家人赖以栖息的几间房屋也在风雨中坍塌了。当天下午，我们在赖家正在建造的楼房前看到：面积约有160平方米的二层小楼即将结顶。房前房后的工地上，村干部和村民们你来我往，大伙儿帮着担砖砌墙、搅拌水泥。为人憨厚的赖其伟激动地说：“盖楼的宅基地是村里无偿提供的，在大家的帮助下，房子快要完工了，我至今还未花过一分钱呢。”

　　这时，村里的65岁孤寡老人赖文热情地把我们拉进曾在“泰利”台风中受损的屋子里，指着崭新的栋梁和新砌墙面，眼眶湿润着说：“这些修房材料都是村干部免费送来的，房子是村民帮忙修好的。要是没有大家，我一个糟老头子现在还不知要住哪儿去呐！”

　　记者调查

　　自今年7月以来，在短短的50多天内，地处全市最南端的象山半岛，连续遭受台风“海棠”、“麦莎”、“泰利”和“卡努”的袭击。受台风影响，象山共有410个村，6000余户群众房屋进水，8400间房屋倒塌，其中居民住房1270间。台风登陆后，该县立即想方设法挤出资金按照救助预案拨出救灾款130万元，及时解决灾民的生活生产问题。同时，各乡(镇)街道组织人员，对倒房户一一进行拍照保存、登记造册，掌握第一手资料，为实施救助提供了原始依据。

　　在救灾款的发放上，该县采用重灾户重点救助的原则，照顾一般灾民的基本生活，兼顾因灾造成种植、养殖户生活困难的灾民。由于救灾款发放的目标明确，确保了分配时做到有的放矢。同时，该县在发放救灾款时对重点倒房户(特困对象家庭)给予重点倾斜，使那些弱势对象在较短的时间内修复了房子或重建了新房，确保困难灾民顺利渡过了灾难期。(王量迪孙建军吴丹红)

　　

　　宁海

　　一家有难，八方支援

　　孙吉晶方敏陈国飞

　　现场

　　“扶贫政策永难忘，党的恩情深似海”。12月11日，宁海县长街镇新明村村民王必兴搬进新房子时，特意请人写了幅对联，贴在正门上。“老房子被台风吹倒后，镇村干部来了好几次，帮助建起了新屋……”说着，说着，72岁的老汉流下了泪水。

　　王必兴的平房有三四十平方米，隔成两间，一间新彻了灶台。除了一张床，家里没有其他像样的家具。老王指着堆了半间屋的桔子说，半亩地的桔子收上来了，卖掉后也能有些收入，平时每个月还能拿到100元的低保。村书记王小标很惦记老人，特意送来了半蛇皮袋的米和一瓶油，让王必兴老两口渡过眼前的难关。

　　在离新明村不远的青珠村，两排平房已经落成，工人们正在抓紧扫尾。村干部说，村集体贴出4万元资金造起了14间房屋，安置12户倒房户，每户一间，面积大约35平方米。配套建有公共厕所。考虑到来这里住的大多是孤寡老人，村里特意多造了两间房，今后可以建个食堂之类的。

　　长街镇民政办副主任叶顺富告诉记者，在灾民房屋重建的过程中，出现了许多“一家有难，八方支援”的感人事例。全镇需重建房屋的56户困难户，11月中旬已有34户灾民的房屋通过验收，其余22户近期开始验收。年底，镇里还将根据灾民的困难程度，发放助困、慈善、助残三大块资金。

　　记者调查

　　宁海县在今年的两次台风中共有5132户14014人急需救济。目前，该县已下拨建房补助资金150万元、损房修缮和生活困难补助资金130万元，安排冬令救济款100万元，物资40万元，确保受灾群众安全过冬。

　　为切实有效地解决全县特困户的住房问题，宁海县采取了分类救助措施。第一类是家庭成员大多老、弱、病、残，生活十分困难，且无自救能力的221户村民，每户由政府出资6000元，所在乡镇(街道)、村负责建造；第二类是家庭经济条件比较差，但尚有一定自救能力的401户村民，由村民自建、政府每户补助3000元；第三类是对因灾造成现居住房屋严重损坏、不修复无法居住的对象，实行修缮补助，每户不超过1000元。同时，该县还积极鼓励集中建造安居房，如胡陈乡已有7个村集中建造了71户共98间安居房。这样不仅可以使困难群众有序地从危房中搬出来，而且腾空的倒房(危房)旧址用来旧村改造或重新规划，提高土地利用率。

　　据宁海县民政局提供的数据，到目前为止，宁海县622户倒房重建户已有500余户搬入新房，其余村民预计在元旦前可以住上新家。(孙吉晶方敏陈国飞)

　　

　　奉化尚田镇孙家村养鸭大户徐文龙搭建的300平方米全新鸭棚已经投用。(严龙摄)

　　奉化

　　灾后，我们选择坚强

　　王校美孙吉晶

　　现场

　　正值天寒地冻，应是农民一年中最空闲的季节，然而在奉化一些乡镇，记者看到的却是一番忙碌的景象。

　　12月15日，我们沿着平整的田埂路来到江口街道现代农业示范园。在一排排整齐划一的葡萄架下，堆放着一根根新买的毛竹，七八位农民有的劈竹，有的搭棚，他们正在整修被“卡努”台风吹坏的葡萄棚。

　　今年两次强台风，正是葡萄旺收季节，江口街道1200亩葡萄不同程度受损。台风过后，街道组织人员帮助采摘并及时推销，把损失降到最低。正在田头搭棚的种植大户郑开波告诉我们，台风来时，20亩覆盖大棚的塑料布全部被刮掉，一部分棚架吹倒在地，葡萄园里一片汪洋。在政府部门的帮助下，葡萄园收成还不错，亩均净收入有8000元。他说，眼下不少葡萄种植户正利用冬闲时节，整修棚架，康复树体，为明年夺取高产打基础。

　　在江口街道山头朱村，蔬菜种植大户蒋叔磊种植的60亩蔬菜在两次台风中全部受淹，其中有20亩绝收。台风过后，他及时补种了13亩蔬菜，夺回损失3万多元。“前些日子，政府发下来5000元救灾款，用于修复大棚。如今，30多只损坏的大棚已修复一半。”他说。

　　在尚田镇草莓专业村孙家村，记者看到在一只只崭新、暖融融的大棚里，红的、青的草莓镶嵌在尼龙布上。种植大户孙铁柱喜滋滋地说：“台风过后，大家不等不靠，及时补种，搭起了崭新的大棚。虽然成本增加了，损失还是能够补回一点。”据了解，尚田镇共有600多亩草莓或受淹，或被打死打坏，现已补种了三分之二。

　　“麦莎”和“卡努”台风还使奉化200多处水利工程毁坏，8月份以来，该市已投入1500万元修复水毁工程，在松岙王夹岙水库大坝加固工程现场，拖拉机、翻斗车往来不息。该镇副镇长汪培青说，这是松岙镇最大一处水毁工程，修复资金需280万元，力争在今冬明春完成。目前，奉化全市除王夹岙水库、溪口畸山拦江堰等几个大工程还在抓紧施工外，其余已经修复。

　　记者调查

　　据统计，今年奉化全市因台风造成生活困难的灾民为3200户两万多人。该市一方面把这些困难群众列为重点救济对象，及时安排救济款，另一方面给予他们农村最低生活救助，使其生活得到基本保障。灾后，全市下拨救灾救济款220万元，乡镇再配套100万元，帮助灾民尽快恢复正常的生产生活。对352户倒房户，在安排救济款时给予重点救助，使灾民倒房重建、损房修复工作得到全面落实，无力自救的倒房户在元旦前能全部入住新居。

　　各镇乡、街道在接收救灾款物时，都做到专人负责，手续完备。在发放救灾款物时，都编制了救助名册，发放《灾民救助卡》，保证款物及时发到受灾群众手中。在发放过程中，做到账目、对象、分配方案、程序“四公开”。同时做到张榜公布，接受社会监督。(孙吉晶王校美)

　　

　　在新房外守夜的窝棚里，北仑的顾世明和记者聊起明年的打算。窝棚外的新房是他将入住的新家。(左文辉摄)

　　“卡努”台风引发的泥石流使北仑柴桥镇河头村部分房屋倒塌，图为台风过后一片狼藉的场面。(罗涟浩摄)

　　北仑

　　“春节，你们来我家过年”

　　左文辉李源施盛义

　　现场

　　今年两次台风都给北仑带来了大暴雨，北仑区大碶街道是受灾最严重的地区，既有人员伤亡，又有大量房屋受损或倒塌，当时，省长吕祖善就站在大碶街道一处倒塌房屋的废墟上对群众说：“我们一定想办法帮助倒房户在过年前住进新房。”

　　前几天，记者在大碶街道和鸽村采访时看到，当地的11户倒房户正在重建家园。村边的一大片建筑工地上，施工人员在寒风中忙碌着，开动的机器发出轰隆隆的声音。新建的房子都是两层以上独立的套型，施工快的已经结顶，慢的也都到二层上梁了。

　　在建筑工地现场，记者见到了这个村的倒房户顾世明。今年“卡努”台风来袭那天，他的房屋在暴雨中全部倒塌，他和妻子被砸伤，幸好孩子没有大碍。见我们来看他的新房子，顾世明十分高兴。他告诉我们，他的伤还没有全好，治伤用的钱有关部门已经答应给予报销。灾后街道干部来慰问过，送来很多生活必需品。他一家三口现在住在岳父家，生活无忧。他和岳父每天都在建筑工地上忙，晚上轮流住在临时搭起的窝棚里守夜。

　　顾世明指着他的还没有完工的两层小楼房，告诉记者说，北仑区给他建房子特批了地，给了12000元补助款，村里的乡亲、邻居也过来帮忙。盖这幢房子总共要花10来万元，大部分是借的。按现在的施工进度，还有半个月就能结顶。春节前可以住进去了。

　　在他的窝棚里，他和我们聊了很多，有下步自己的打算、孩子的学业，都是对明年更好的生活的憧憬。顾世明有些动情地说：“倒房时，是乡亲帮忙把我救了出来，现在是社会各界和亲戚朋友帮我建起新楼房，太谢谢他们了。”

　　临别时，顾世明与记者相约：“春节，你们来我家过年”。

　　记者调查

　　台风“麦莎”和“卡努”带来的大暴雨让北仑饱受其苦，为让灾民生活尽快恢复正常，北仑区下拨了倒房户恢复重建补助和灾民生活困难补助678万元，其中恢复重建补助款294万元。北仑共有40330人得到救济。

　　记者在北仑受灾严重的一些村采访，总能看到建新房子的工地，有时也会碰到查看进展的民政干部的身影。他们告知，凡需要救济的家庭，在户主提出书面申请后，各村或社区进行核定，然后张榜7日公示，最后由街道发放《受灾生活困难救济卡》，被救济户凭卡享受实物、货币和其他方面的补助。倒房户的补助标准一般为400元/平方米，对缺少粮食的家庭按月发放救济口粮。

　　来自北仑区民政部门的消息证实，两次台风使北仑184户人家的282间房屋全部倒塌，现已有173户重建新房，剩下的都在加紧建设，估计春节前全部能住进新房。(左文辉李源赖刚徐琪)