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农村新型经济组织生机勃发
稿源: 鄞州日报  | 2005-12-19 10:31:19

  记者俞珠飞

  中国宁波网讯 在农村家庭联产承包责任制的现行体制下,如何让农民在市场竞争中避免处于弱势地位?答案是走组织化道路。“十五”期间,我区农村新型经济组织蓬勃发展:全区37个村完成了合作社股份制改革,占到总行政村的8%;69个专业合作组织带动起15万户农户,其中8家专业合作社还进行了工商注册,成功获得法人地位。

  随着城市化、工业化进程的加快,村经济合作社的投资决策、激励和监督约束机制明显滞后和撤村建居后群众更加担心集体资产流失等问题越来越突出。为此,从2002年起,我区积极完善社区型股份经济合作制,推进村集体经济合作组织改造,在坚持集体所有制不变的前提下,将集体资产量化到人,以股权作为股东享受集体经济收益的依据,并建立了“三会”(即股东代表大会、董事会、监事会)“四权”(即股东的管理权、监督权、分配权、民主决策权)制度,促进合作社的规范运作。

  此后,钟公庙汪董村、石碶建庄村等相继完成股份制改造。2004年,全区享受股份的农民近2.4万人,取得经营性收入7178万元,股份人均分红达到1608元。区委副书记陈明志评价:股份制改造能确保集体资产保值增值,有利于农村民主管理水平的提高,消除群众对村干部在集体资产操作上的疑虑,达到了稳定农村社会和提高农民收入的双重目的。

  蔺业协会、笋业协会、雪菜协会、茶业协会等专业合作组织的成立发展,则有效地将千家万户的小生产与千变万化的大市场联系起来,大大提高了农民进入市场的组织化程度。目前,全区共有各类农村专业合作组织69个,会员7000余人,联系带动农户12.5万户。这些专业合作组织和行业协会以主导产业、特色农产品为依托,实行统分结合、双层经营的模式,有效地拓宽了服务领域,强化了社会服务,加快了农业产业化进程。

  今年8月,古林草编合作社从工商部门领取了营业执照,这是我区首家领取营业执照的农业专业合作社。这家合作社由古林镇仲一村郑家漕自然村12户农民出资1万元到4万元不等组成,注册资金20万元,主要从事本草编制品、藤、柳、竹、木制品及包装物的生产经营。领取工商营业执照后,合作社从此拥有了市场法人的资格,农户获得了平等竞争地位,从而大大增强了入社农户的抗风险能力。此前,由于一直没有明确法律地位和法人资格,农业专业合作社在银行贷款、商标注册等方面遇到了重重困难。

  区农林局副局长黄志康说,农村专业经济协会通过“会员+农户”等模式,紧扣产前、产中、产后环节,有利于品牌战略的实施和生产标准的统一,确保农产品的绿色安全,带动农民增收。大嵩蔬菜专业合作社实行最低保护价收购,从而使得合作社所在的沿海地区雪菜种植大面积发展起来,种植户每季净收入在600元左右。“八戒”西瓜协会的会员统一按照制定的技术标准进行生产,每亩净收入达5000元左右,“八戒”西瓜成为省级无公害农产品。雪菜协会推动品种的更新换代,使产量高、抗病力强的“鄞雪18”成为主栽品种,推进了全区雪菜业的发展。

  实践证明,农村新型经济组织保护了农民的经营自主权,促进了农村信息的畅达,在农民与市场之间架起了一座桥梁,带领农民进入市场、实现增收。

【编辑:王定焕】