记者巫莲莲

　　中国宁波网讯

　　鄞州日报编者按：区委十一届八次全会审议通过了《中共宁波市鄞州区委关于制定鄞州区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了未来五年我区经济社会发展的奋斗目标和主要任务。为全面落实区委、区政府“坚持科学发展，加快城乡统筹，促进社会和谐，实现全面小康”的战略思想，从今天开始，本报推出《解读关键词，专访“一把手”》专栏，对照《建议》中的关键词，以本报记者对我区相关部门和单位“一把手”进行专访的形式，展望“十一五”美好前景，以期达到创新思路、振奋精神、凝聚力量的目的。

　　2004年7月，区委十一届五次全会决定，按照“调整一产、提升二产、突破三产”的总体思路，实施以优化增长方式、优化产业结构为主要内容的“双优”战略。区委十一届八次全体会议审议通过的“十一五”规划《建议》，再次将“双优”战略提升到重要的位置。那么，在新形势下如何更好地实施“双优”战略？如何在未来的五年中更快更好地实现产业联动？记者近日专访了区发展和改革局局长吴海平。

　　吴海平说，“双优”战略是鄞州区委、区政府坚持科学发展观，贯彻落实省委“八八战略”和宁波市委“六大联动”的重要举措，其核心内容是：优化增长方式，走新型工业化道路，打造先进制造业基地；优化产业结构，大力发展服务业，提高第三产业对全区经济的贡献率。

　　未来五年，我区围绕“双优”战略，着力解决四个问题。又快又好促进又快又好发展是“十一五”开好局的主基调。要把发展作为第一要务，保持经济高速增长，力争主要发展指标继续走在全省前列；要以结构调整为主线，重视解决突出矛盾，改善薄弱环节，提升经济的层次。未来五年要继续保持投资、消费和出口对经济增长的拉动效应。在投资方面，要重点优化投资结构，促进投资有效增长，认真做好项目前期工作。在消费方面，要努力扩大消费需求，提高城乡居民收入，加快完善社会保障体系，引导居民扩大服务性消费。在出口方面，要积极调整贸易结构，提升高新技术产品和自主品牌产品出口比重，加快外贸增长方式的转变。创新创优经济增长方式的转变要实现从要素驱动向创新驱动转变，注重创新创优。在创新方面，要以实现体制、机制创新为重点。要增强自主创新，构建企业自主创新平台，强化科技合作平台，建立政府引导平台，营造科技人才积聚平台。在创优方面，要加强硬环境和软环境的建设。硬环境建设主要是加强基础设施的建设。软环境建设主要是转变政府职能，改进工作作风，进一步改善发展软环境。集聚集约要破解资源要素制约，改善生态环境，就必须加大集约发展的力度。要抓好产业积聚平台建设，在积极争取保留明州、望春两大工业园区的同时，规范和管理现有工业园区(包括镇乡工业园区)，以提升产业集聚水平，增强对优质要素的集聚能力，以集聚促集约，使能源、水、土地等资源得到合理利用，在集约方面，要集约利用资源、能源，依靠自主创新能力建设、促进经济增长方式由粗放型向集约型转变。统筹协调坚持在统筹中全面落实科学构建和谐社会，在统筹中加快协调发展，在统筹中促进和谐稳定。目前，全区循环经济实施意见正在抓紧制定之中，届时将重点推出“六个一批”行动计划，推动循环经济发展。同时，要善于用改革的思路和做法创新体制、机制，统筹各项事业的协调发展。