各位代表，同志们：

　　镇海区第十二届人民代表大会第四次会议，在大会主席团的精心组织和领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度负责的精神，以饱满的政治热情和强烈的主人翁责任感，认真履行职责，积极建言献策共商镇海发展大计。会议审议通过了《镇海区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，认真审议了马卫光同志所作的政府工作报告和人大常委会、法检两院工作报告以及其它各项报告，顺利完成大会选举，大会通过的各项决议和确定的工作任务，集中反映了全区人民的意志和愿望，分体现了全区人民全面建设更高水平小康社会的坚强决心。

　　这是一次总结“十五”成就、再创“十一五”辉煌的继往开来的大会，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次激励斗志、奋发向上的大会，将对我区的改革开放和现代化建设产生巨大的推进作用。在此，我谨代表中共宁波市镇海区委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代和同志们表示衷心的感谢！

　　今年是全面落实科学发展观,实施“十一五”规划的开局之年、起步之年。也是承前启后、建设更高水平小康社会的关键之年，我们已经站到了新的发展起点上，镇海的现代化建设跨入了新的发展阶段。区委十一届八次全会深入分析了今后一个时期镇海经济社会发展面临的形势，提出了到2010年生产总值、财政收入比2005年实绩翻一番，人均生产总值达到1万美元，率先在全市建成更高水平小康社会，为提前基本实现现代化打下坚实基础的奋斗目标。这次大会审议通过了《镇海区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，对这一奋斗目标进行细化，提出了具体的措施。要成“十一五”各项目标任务必须立足当前，扎扎实实地做好各项工作。做好2006年的工作，对于促进我区经济社会继续保持良好的发展势头，利完成“十一五”规划确定的各项目标任务，具有十分重要的意义。全区上下必须认真贯彻落实科学发展观，着力形成“加快发展、科学发展协调发展、和谐发展、率先发展”的共识，推进产业升级、城区提升、文化发展、生态镇海、和谐社会“五大工程”建设，打造石化机电产业港口物流、高教科研、休闲旅游“四大基地”，着力在增强自主创新能力、转变经济增长方式，提升城市化水平、融入宁波大都市，加强文化设、推进社会事业发展，创建国家级生态示范区、建设生态镇海，为人民群众解难创优、促进社会和谐建设等方面取得新的进展，努力实现经济社会更快更好发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。借此机会，我就进一步做好人大工作讲几点意见：

　　一、必须认真贯彻落实科学发展观，促进经济社会更快更好地发展。发展是党执政兴国的第一要务。胡锦涛总书记在中央经济工作会议指出坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，着力推进经济社会转入科学发展的轨道。人大工作只坚持以科学发展观为指导，自觉地服从和服务于发展大局，才能更好地发挥国家权力机关的作用，才能更好地代表人民的利益。这次会议确定的奋斗目标和主要任务，是区委作出决策部署的具体化，是党的主张经过法定程序形成国家意志的具体体现。希望人大及常委会要正确认识镇海经济社会发展面临的新形势和新任务，把思想统一到区委决策部署上来，统一到这次会议确定的具体目标和工作任务上来，进一步振奋精神，凝聚人心，形成合力，坚持从人大的工作性质和工作特点出发，找准工作的切入点和结合点，增强工作的主动性和前瞻性，充分行使宪法和法律赋的各项职权，为经济社会发展提供良好的法治环境。坚持把发展作为第一要务，想问题、作决策、办事情，都要立足于发展，着眼于发展，进一步深化“五做一加强”，推进“五大工程”建设，打造“四大基地”，促进经济社会更快更好地发展。

　　二、必须加强民主法制建设，积极构建法治社会。省委、市委提出了建设“法治浙江”和“法治宁波”的工作部署，我区要按照这一要求，采取有效措施，努力推进依法治区，建设“民主健全、法治完备、公共权力运行规范、公民权利切实保障”的法治社会。人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，发展社会主义民主，健全社会主义法制，积极履行宪法和法律赋予的职责，巩固和发展民主团结、动活泼、安定和谐的政治局面。要突出重点，加大力度，依法加强对政府、法院、检察院的法律监督和工作监督，促使“一府两院”的依法、正、规范、高效运转，促进依法行政和公正司法。要抓住带有根本性、全局性、长远性的重大问题和人民群众迫切需要解决的热点问题，适时进行审议和作出决定、决议，不断推进决策的科学化、民主化和法制化。努力推动法制教育深入开展，采取多种形式、通过各种途径，广泛深入在全社会开展学法、守法的教育，努力增强领导干部和执法人员的法制意识和依法办事的自觉性。

　　三、必须坚持执政为民，切实维护人民群众的根本利益。人大及其常委会要始终坚持人民利益高于一切，努力践行“立党为公、执政为民”，要人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的着力点，深入开展“解难创优”活动，妥善协调各方面利益关系，切实维护好广大人民群众的合法权益，使人大真正成为联系群众、反映民意、化解矛盾、解决问题、维护稳定、构建和谐社会的重要民主渠道，把方方面面的力量凝聚到现代化建设上来。人大代表是人民群众的代言人，肩负人民重托，身受群众期望。必须着眼于发挥桥梁纽带作用和模范带头作用，深入实践，深入群众，加强调查研究，积极献计献策，尊重群众的首创精神，总结来自群众的新鲜经验，把蕴藏在人民群众中的聪明才智和建设热情充分激发出来。要时刻关心群众，真心诚意地为群众谋取利益，千方百计地为群众排忧解难，以实际行动密切党群干群关系。

　　四、必须加强自身建设，不断提高人大工作水平。加强人大机关建设，对于更好地坚持和完善人民代表大会制度，具有十分重要的作用。人大及常委会要主动适应形势发展变化的要求，深入开展“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观装头脑、指导实践、推动工作。要加强法律和人大知识的学习，不断提高履行职责能力和水平。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入实际调查研究、体察民情，及时发现和掌握改革发展进程中出现的新情况、新问题和人民群众生产生活中的具体困难，积极主动地提出改工作的意见和建议，使人民代表大会更好地代表和保障全区人民的政治、经济和文化权益。要始终保持开拓进取的精神状态，创新工作思路，善工作制度，改进工作方法，创造性地开展工作。

　　人民代表大会制度是我国的根本制度，是党领导人民当家作主、行使国家权力的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度，就是坚持党的领导与民当家作主和依法治国的有机统一。全区各级各部门要进一步提高对人民代表大会制度的认识，全面加强人民代表大会制度建设，积极为人大履行职能创造良好的条件，充分发挥人大及其常委会在全区政治生活、经济建设、社会发展中的积极作用，努力营造和谐有序的良好环境。要高度重视人大代表提出的议案、意见和建议，认真督办，切实抓好落实，更好地促进我们各项工作的开展。

　　各位代表，同志们,全面建设更高水平小康社会的号角已经吹响，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，齐心协力、奋发图强、开拓创新，深化“五做一加强，扎实推进“五大工程”和“四大基地”建设，为加快现代化生态园林城区建设作出新的更大贡献！

　　在新春佳节即将到来之际，我向大家拜个早年，祝新春快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！