明年完成集体农用地发证-新闻中心-中国宁波网

　　中国宁波网讯(记者林伟通讯员冯国南黄绍华)昨天，市国土资源局出台《关于加快集体农用地所有权登记发证工作的实施意见》，今年我市将全面铺开集体所有农用地所有权登记发证工作，力争在年底完成60%。而到明年，我市将全面完成集体农用地的土地证发放。

　　根据安排，全市范围内的农民集体所有的农用土地均属这次集体土地所有权登记发证范围(农民集体所有的非农建设用地集体土地所有权登记发证另行安排)，林地暂不列入本次登记发证范围。

　　实地调查依法确认后发证

　　登记发证工作将依据土地利用现状更新调查成果，通过实地调查核实，依法确认集体农用土地的位置、界线、范围、用途、数量，全面完成集体农用土地所有权登记发证工作，实现城乡土地登记全覆盖和土地登记资料数字化管理，进一步完善土地利用现状数据库，建立全市集体土地产权管理信息系统和土地登记资料公开查询制度。

　　土地权属有争议暂缓发证

　　以往，国家机关只对国有土地发放土地证，对集体农用地不发土地证，致使农村土地产权制度建设相对滞后，农民对自身的权利不清，义务模糊，不能从自身利益出发去主动抵制乱占滥用耕地等违法行为，一些人非法转让集体土地有了可乘之机。同时，农民对土地投入的积极性也受到很大程度的影响。

　　市国土资源局有关人士表示，对集体农用地发放土地证将有利于加强城乡土地资源统一管理和耕地保护，有利于稳定农村土地承包关系、促进家庭土地承包经营权规范有序流转，有利于明晰土地产权关系、维护农村社会稳定。

　　但他同时指出，对集体农用土地所有权主体明确、权属界线清楚、无纠纷，且村里迫切要求发证的，加快确权登记发证进度。而对土地权属有争议一时难以调处的，或无法进行实地勘界调查确权的，可暂缓确权登记发证。