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宁波输日农产品面临“生死劫”
稿源:  | 2006-03-06 07:57:01

  中国宁波网讯

  通讯员周燕华记者范萌

  从今年5月29日起,日本一项专门针对进口农产品的新规定———《食品中残留农业化学品肯定列表制度》正式实施。“肯定列表”涉及了所有农业化学品的管理,范围之广、标准之严前所未有,将严重影响我市农产品的出口。

  内容

  日对进口农产品“超繁”检测

  每类食品、农产品涉及的残留检测项目平均为200项,其中大米要检测579项

  凡是农产品生产加工中可能用到的农药、兽药、饲料添加剂等农业化学品,都在“肯定列表”监控范围之内。与日本现行的农残检测制度相比,新颁布的“肯定列表制度”主要有两大变化:其一是对农产品检测项目设限数量大幅增加。日本当前设定的进口农产品残留物限量标准是2470条,但“肯定列表”新增了51392条检测项目,涉及264类食品中的734种化学品残留。这使得农产品检测项目成倍增加,每类食品、农产品涉及的残留检测项目平均为200项,有的甚至超过400项,例如大米的检测项目由现在的129项增加到579项。其二,“肯定列表”对农产品中的化学残留限量标准更为严格,所有农残标准一律为0.01毫克/千克,即每公斤农产品的化学残留物含量不超过0.01毫克。

  据了解,日本在进口农产品中一旦发现问题,都将从严检查,有的甚至会要求批批检查。“批批检查等于放弃市场。”宁波检验检疫局一位专家说,2002年,日本指称我国出口的菠菜含有“毒死蜱”,要求批批检查,每个集装箱的菠菜最多要抽取16个样本,做几十个项目检测,不仅费用远远高出了菠菜价值,有的检测周期还长达90多天,使中国菠菜在以后的两年内全线退出日本市场。

  影响

  全线停产,是不是危言耸听?

  对日出口占了全市出口半壁江山,不少企业出口产品单一,且只对日本出口,一旦设限,整个企业面临全线停产

  日本是我市农产品出口第一大市场,“肯定列表制度”一旦实施,对蔬菜、水产品、罐头、烤鳗、茶叶等优势出口产品的影响无疑是巨大的。据宁波检验检疫局统计,2005年该局共检验检疫出口日本食品、农产品8691批,计2.6亿美元,分别占宁波地区全部食品、农产品出口量的46%和49%,涉及产品主要为水产品、蔬菜、罐头、茶叶等。由于我市不少企业出口的产品仅限于一种或一类产品,且只对日本出口,产品抗风险能力低下,一旦日本国内对此类产品实行限制措施,整个企业就面临全线停产。以鄞州区企业为例,2005年该区对日出口食品4118.6万美元,占全区食品出口总量的68.7%。区内几乎所有的食品生产企业都向日本出口,其中“嘉谊”、“联华”、“虬龙”和“大荣”等几家大公司的产品全部销往日本,2005年度总出口额达2519.1万美元,“五洲星”、“东方九洲”和“顺兴食品”对日本的年出口额也分别占公司总出口额的45%、58%和61%。出口农产品背后是千家万户农民的利益,“肯定列表制度”的实施将对农民增收带来重大影响。

  对策

  与农残誓不两立

  应加强源头控制,共同推进农产品认证和农产品标准化体系建设,推行“公司+基地+标准化”管理模式

  面对日本进口农产品大幅提高的门槛,有关专家认为比较有效的办法是加强源头控制,各级政府部门共同推进农产品认证和农产品标准化体系建设,推广“公司+基地+标准化”的管理模式,通过对种植、养殖基地实施检验检疫备案,使农药、兽药使用处于可控状态,从而全面应对国外相关技术性贸易壁垒,树立我国农产品、食品在国际市场上的良好声誉。相关企业应未雨绸缪,认真研习“肯定列表”,以攻克难关。如作为我国出口鳗鱼产品企业中的龙头老大,慈溪“徐龙鳗业”在检验检疫部门的指导下,斥巨资购置了相应仪器设备,加强对产品的检测,同时加大了对基地的建设,按照统一标准生产原料,以应对“肯定列表”。

【编辑:王定焕】