中国宁波网讯 记者余建文

　　小区保安全都不见了

　　3月30日上午，鄞州中心区某小区的业主惊奇地发现，小区里的几十名保安全都不见了，门岗空空如也。事发后，小区物管公司只好从其他小区紧急调来保安顶岗，以免出现小区管理真空。

　　事发小区是个新建的大型高档住宅小区。“歇业”保安们的理由是觉得工资太低，又是超时劳动，要求企业加薪。小区物业管理公司的周总经理对此解释说，保安原先实行8小时工作制，月薪800元左右，后来根据多数保安的意见，改为12小时值班制，每人工资也涨了一半。“我们小区保安的工资水平在业内并不算低，公司在劳动用工上没什么过错。”周总经理如是说。

　　事件过后，大多数保安都走了，物业公司赶紧招募新保安，四五天后小区管理才恢复正常。

　　“包时包薪”并不违法

　　目前，宁波住宅小区的保安、清洁工等几乎全由外来工担当。近年来这方面的劳动用工投诉呈上升势头。很多员工抱怨工资太低，工作时间长，节假日加班不计报酬等等。去年年底、今年年初，我市住宅小区发生过数起保安、保洁员集体“出走”事件，令物管企业头痛不已。东北来的王先生在城西某小区当了两年保安，最近也辞工了，他告诉记者，当保安虽然比较轻松，但700多元的月薪，星期天也不能休息，一个月攒不下几个钱，干得很没趣。

　　对此，市劳动和社会保障局法规处的戚处长说，我们要求企业合法用工，订立劳动合同，保障职工休息权。根据《劳动法》有关规定，用工方式、计算薪酬有多种形式，像小区保安这样较轻松的岗位，可以实行综合计算工时工作制，如果像流水线上的工人那样严格实行8小时工作制，一超时就按加班计，反倒不合适了。不过，企业要到劳动部门备案。但是，在综合计算工作时间周期内，平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。

　　怪圈如何破解？

　　综合计酬制下的物管企业，近年来一直被不断攀升的成本压力所困扰，特别是住宅小区。江东东柳街道一住宅小区的物管经理告诉记者，物管支出主要是人工费用。最近四五年中，物业收费标准没有提高，但人工工资涨了近一倍。但即便如此，招募保安、保洁员仍很不容易。小区物管眼下已成为员工流动性最大的行业之一。为节省成本，很多小区就想尽办法减少人员，低薪招人，或不与保安、保洁员签订劳动合同，以省下“三金”。

　　低工资留不住人，留不住人就管不好小区，管理不好小区物业费就难收……几年来，很多小区物管企业一直在这个怪圈中苦苦挣扎，不少物管企业甚至出现严重亏损局面。业内人士说，这和目前物业收费等级太粗、与实际物管水平不匹配有关。海曙某物管公司的吴经理说，现在的收费标准基本上是按物业形态分的，同一种物业综合服务费都一样，这样，投入多、服务好的企业反而吃亏。据悉，目前主管部门已经在考虑物业分级制度，以营造良性的市场竞争秩序。但愿新制度早日出台。