中国宁波网讯 去年年底，北仑区检察院反贪局侦查中发现，在2004年竣工的329国道重大交通工程建设中，北仑区交通工程建设管理处原主任张和平有涉嫌受贿的行为。通过深入调查，北仑检察院又挖出涉嫌行贿的北仑区交通工程有限公司董事长邹某，并由此人牵出北仑区交通局原局长李如军、北仑区公路管理段原段长陈友福、原副段长顾百敏等人涉嫌受贿的重大串案，他们的受贿总额达100余万元。昨天，宁波市人民检察院披露了这一要案鲜为人知的内情。

　　【案情实录】

　　长期受贿手段隐蔽

　　据检察官介绍，李如军、陈友福、顾百敏3人任职至少10年以上，在如此长的时间里，3人的主管业务并无大的变化，他们和出手大方的邹某有着长期的“权钱交易”。李如军从1998年到2004年长达7年的时间里，几乎每年都在收受贿赂，单笔贿赂数额也由3000美元一路攀升至价值27万元的汽车。陈友福、顾百敏等则从1997年开始以各种方式收受贿赂，直到2003年1月陈友福调离公路段。

　　给检察机关查案带来很大困难的是他们3人的受贿手段都比较隐蔽。在收受贿赂前后，他们挖空心思采取了一系列措施，有的指使他人出面收受贿赂，减少风险；有的以行贿人名义将赃款存在信用社，以留退路；有的则向行贿人出具借条，以借款长期不还的方式收受贿赂。

　　据悉，陈友福、顾百敏已于近日被提起公诉，但此案侦查尚未完全结束，检察院将在查实后，陆续向法院起诉其他涉案人员。

　　【专家拆招】

　　招标施工暗做手脚

　　检察官说，公路特别是高速公路投资动辄几十亿上百亿元，建设周期也较长，而目前又缺少有效的管理和监督手段，腐败容易发生。反贪局在调查过程中发现，招标和施工阶段成了出问题的“节点”。这两个环节的问题在这个案子体现得犹为突出。

　　招标 利用权力影响评委

　　在交通道路工程的公开招投标中，李如军通过自己对具体项目招标工作的倾向性指示、要求，直接或间接影响各位评委，从而让行贿人中标。对于已确定承包人的工程项目，李如军又利用担任局长的职务便利，向承包人打招呼，要求将项目内的部分业务分包给与他关系密切者。对于公路段中数量众多的小额工程，陈友福、顾百敏等人则拥有了绝对的发包权，以致将公路段中长达10余年时间中的大部分工程长期交给邹某一个人，从而收受巨额贿赂。

　　施工 通过行贿拿到工程

　　与招标时发放总承包权不同，工程进入建设阶段，分包工作面广量大，没有严格的招投标程序，哪一段工程交给哪个施工队，没有严格的标准，一些公司或工程队为了能拿到工程或拿到好工程，行贿是他们通常采取的主要方式。张和平由于长期参与赌博，欠下巨额赌债，一些建筑包工头看到张手中的工程管理大权，便主动借钱或送钱给他，张为了偿还赌债便一一笑纳，权钱交易也就顺理成章了。

　　本报记者胡珊通讯员曾祥生张建勇郑琳燕