中国宁波网讯 由本报和宁波市公安局政治部联合举办、历时一周的“警营开放周”活动在市民和公安机关中引起了强烈的反响。活动表明，市民渴望与民警沟通交流，公安机关也渴望市民的理解与支持。在警营开放周期间，市委常委、市公安局局长巫波伦特意邀请部分人大代表、政协委员和参加警营开放周的市民代表，进行了一次面对面的座谈，倾听代表们的意见和建议，回答代表们的提问，并介绍了公安机关的总体工作思路。

　　开放式小区楼道最好安装电控防盗门

　　吴蓉(江东区人大代表、张斌社区党支部书记)：目前宁波还有不少居民小区，特别是一些旧小区，没有实行封闭式管理，这些小区偷盗电动车、入室盗窃之类的案件常有发生，影响了居民的安全感。请问公安机关对这些小区的治安管理有哪些措施？

　　巫波伦：由于历史原因，一些居民小区目前还无法实行封闭式管理。公安机关要有针对性地加强治安防范工作的指导，依靠社区群防组织与广大群众的参与，借助平安社区建设，在防范上下功夫。具体的措施：一是推广安装楼道电控防盗门，从实践来看，这是防范入室盗窃的好办法；二是组织好对电动车、自行车的停放管理，做到停放有序、加强看管，夜间室外停放的则要加防盗锁；三是在民警的组织指导下，加强群众性治安巡逻，同时公安机关专业巡逻力量要加强案件多发部位的巡逻。根据余姚等地的经验，这类小区应有计划地结合旧城改造，逐步推行封闭式管理。

　　民警要增强做群众工作的能力

　　陈利珍(市人大代表、白沙街道党工委书记)：这几年公安形象真是大变样了，民警的整体素质得到了市民的肯定，但也有一些群众反映，一些新民警在接处警时还不善于做群众工作，有时方法过于简单，希望能够加强对新民警的培训。

　　巫波伦：做群众工作是每个民警必须具备的基本素质。去年开始，我们开展了全警“大练兵”活动，今年结合公安部部署的“基层基础建设年”，又在全体民警中开展“苦练基本功”活动。我们把民警“基本功”概括为提高三个能力：执法办案能力、信息应用能力、做群众工作的能力。专门工作和群众工作相结合，是公安工作的老传统，这个传统不但不能丢，而且要做得更好。要积极探索新形势下做群众工作、“依靠老百姓管治安”的新举措、新路子，提高民警宣传群众、组织群众、依靠群众、做好工作的本领。做好群众工作，首先要解决的是对群众的感情问题，要将人民群众当做自己的亲人，耐心倾听群众的呼声与要求，努力为群众办好事，这样才能真正树立公仆意识，真心实意为人民服务。当然，很关键的一点，是要通过学习培训、老同志传帮带等措施，解决群众家“走不进”、与群众“说不上话”等基本问题。

　　治安动态监控系统建设还要加强

　　杨宁(宁波经济技术开发区国税局)：这几天的参观中，街面视频监控系统给我留下了很深的印象。它就像一个个“千里眼”，有了它民警不出门就能知街上事，我自己感觉安全感增强不少。下一步它会带给市民更多惊喜吗？

　　巫波伦：街面视频监控系统是街面动态防控网络的重要组成部分，也是社会治安动态防控体系的重要支撑。宁波的视频监控系统建设起步早，在预防和打击犯罪方面发挥了重要的作用。近年来，我们进一步加大了动态治安监控系统和技防设施建设力度，主动将其纳入地方党委政府重要工作内容，在治安复杂的商业街区、车站码头等部位大力推广CK区域报警装置，在出租车、运钞车、巡逻警车上安装GPS卫星定位报警系统，在银行网点和自动取款机旁安装监控探头。但与一些先进地区相比，我们的建设力度还不够大，系统管理和使用的效益与投入比仍有较大距离。今年，市委、市政府已经制订了治安防控五年计划，把加大技防的投入作为其中的一项重要工程，加强建设力度，构建一个覆盖全市的治安动态视频监控系统。我们还将整合金融场所、文博单位、公复场所、住宅小区、企事业单位等社会监控系统资源，努力实现资源共享。同时，通过调整和加强巡逻接处警工作，提高快速反应能力，更加有效地利用动态监控资源，提高打击和控制犯罪的能力。

　　“停车难”问题需各部门齐抓共管

　　回娜(市人大代表、万安社区党支部书记)：眼下不少居民小区都存在停车难的问题，大量的私家车占据了小区的安全通道，带来了许多问题，有没有解决办法呢？

　　巫波伦：由于近年来机动车数量急剧增长，交通基础设施不适应的问题显得更为突出，而且小汽车进入家庭的势头还很猛。而我们的居民小区在当初建设时，规划上没有充分考虑小车停放问题，因此现在小区内车满为患，“停车难”问题十分突出。可以预见，今后一段时期内，“停车难”问题将越来越突出。市委、市政府对此高度重视，已经把这个问题作为为民办实事的重点工程在抓，要使这个问题得到较好解决，可能需要一个过程。近期，我们根据群众的要求，加强了与规划、建设部门的配合，采取了一些相关措施，尽最大努力缓解“停车难”的矛盾。比如对那些停车矛盾十分突出的住宅小区，在不影响动态交通的情况下，开放小区周边的支路或次干道，允许住户在晚上停车；我们同时正在调研，准备对路边停车统一实施咪表管理，预计年内可启动；又比如，采取积极措施，最大限度地“还库于车”；结合旧城改造，规划建设公共停车场等。

　　公安机关今年的工作思路

　　在回答了代表们的提问后，巫波伦介绍了公安机关今年的工作思路。

　　巫波伦着重指出，当前我们正处在一个非常关键的时期。按照我市“十一五”规划，宁波将在2010年全面建成小康社会。全面小康社会首先是一个和谐的社会，是一个法治的社会、平安的社会。要实现这一宏伟目标，公安机关肩负着重大责任，面临着严峻的挑战。今年，公安机关将重点做好四个方面的工作：

　　首先是要全力化解各种矛盾，维护社会稳定。当前，我们正处于各种社会矛盾凸现时期，因人民内部矛盾引发的影响社会稳定的事件不断发生。对此，我们必须把维护社会稳定放在非常突出的位置来抓，立足于防范，立足于化解疏导矛盾。

　　第二，保持对犯罪的严打高压态势。近年来，我市社会治安形势总体平稳，去年刑事发案总量首次出现下降。我们仍将坚持严打方针不动摇，始终保持对严重犯罪和多发性犯罪强有力的打击力度，更加重视群众反映强烈的多发性侵财犯罪。同时高度重视打击和防范经济领域犯罪，加大对“黄赌毒”的整治力度。

　　第三，全力推进治安防控工作社会化。抓住建设“法治宁波”的载体，依靠全党全社会的共同努力，从源头上预防和控制犯罪的发生。公安机关将重点加强对容易犯罪的流动高危人群的治安管理，加强对多发性犯罪的防控，加强对易发生公共安全事故的要害部位的安全防范。

　　第四，要继续抓好公安队伍建设。今年是全国公安机关“基层基础建设年”，基础工作包括公安业务工作和公安队伍建设。要凭借这个良好契机，坚持政治建警、素质强警。

　　各界人士谈“警营开放周”

　　陈利珍：警营开放周很有必要。以前公安做得多，说得少。平时媒体报道以零星居多，至于整体公安工作怎么做、具体履行哪些职责则报道较少，市民了解不多，有神秘感。通过这次活动，我们走近公安，有了实际的体验，对公安工作有了新的了解。

　　杨宁：我参加了好几天的活动，对活动中接触过的民警都有深深的敬意，他们既让我感动，也让我心疼。我觉得警察队伍都是好样的。这次开放周活动非常成功，我感觉我们警民之间沟通越来越顺畅。我有了一个近距离接触、了解民警的机会，民警也听取了我对公安工作的一些意见。希望晚报和公安局把警营开放活动一年年地搞下去，成为一个传统项目，打造成一个品牌。

　　周始能(宁波维科集团)：参加完这个活动才知道，以前对公安机关、公安民警的了解真的不够。比如对交警，一是想不到目前有这么多的高科技设备运用到交通管理中，二是真不知道当一名一线交警有这么多的难处，现在才真正理解了他们的工作。

　　巫波伦：在晚报的大力支持下，广大市民的积极参与下，这次警营开放活动搞得比较成功。没有了解就没有理解，没有理解就没有支持。通过活动，市民代表们增进了对公安机关的了解，看到了民警为维护社会稳定、维护良好的社会秩序做出的努力，也体验到了民警的酸甜苦辣，以及当前公安工作面临的一些困难和困惑。

　　这次活动意义深远，也给了我们很多有益的启示。公安工作是社会化很强的工作，人民群众的支持是我们取得成绩的根本。要取得人民群众的理解和支持，就要进一步拓展与人民群众沟通、联系、对话的渠道，多方面倾听群众的呼声，更加关注群众关心的问题，使整个公安工作更坚实地扎根于群众。警营开放活动就是一个良好的载体，今后我们要继续搞下去，面要更广，要组织得更好。

　　(戴伟龙李锋林道清汪志)