———点击长三角区域经济一体化三大关键词

　　编者的话：第八届浙江投资贸易洽谈会、第五届中国国际日用消费品博览会将于6月8日在宁波举行。本次“两会”首次创办了“长三角经济国际化论坛”，探讨长三角地区经济和社会互利共赢的新思路。为了让广大市民全方位了解长三角诸城市经济发展现状以及合作发展潜力，近日，市委宣传部和“两会”组委会组织中央、省、市多家新闻单位记者对南京、无锡、上海和杭州等城市进行了深入采访。作为此次采访团的成员之一，本报记者在采访过程中强烈感受到这些城市对加强合作、实现共赢的迫切心情，也看到了长三角区域经济一体化的美好前景。记者归纳总结了此次采访心得，以及各城市采取的一系列卓有成效的举措，以飨读者。

　　观念沟通

　　“一体化”的前提

　　今年初，联通公司推出一种“长三角商旅卡”，手机在长三角区域内漫游，每分钟收费只相当于原来的1/4。这张“商旅卡”，显然是在长三角一体化观念催生下的产品。

　　经济活动是社会发展的基本动力。半个多世纪前，由于贩夫走卒、商贾士绅的活动，苏浙沪三地逐渐形成了以上海为中心的“长三角区域”。上个世纪90年代后，长三角概念的隐现，同样是因为改革开放的经济活动所致。因此，从某种程度来说，长三角的形成，是以区域内市场经济活动为先导的。

　　观念是在经济活动产生之后再被赋予的，因此它经常落后于实际需要。在长三角区域内，一体化进程的速度直接受制于观念更新的速度。其中的一个重要因素就是行政区域划分。长三角由两省一市组成，各自的经济实力、产业结构都不相同，各有各的需求。一些合作项目，谈了几年，可是因为各自的利益，停留在纸面上的也不在少数。联通公司的“长三角商旅卡”考虑了3年之后才推出，难度主要在于各公司之间的结算。

　　不同的行政区域之间，如何共同推进一体化？政府间合作所需要的，不仅是经济上的联通，更在于观念上的联通。去年年底，长三角两省一市的主要领导人再度聚首后，长三角作为一个区域经济体，开始真正从务实的角度进行区域经济的整合。目前，长三角区域合作涉及交通、旅游、生态环境治理、信息资源共享、人力资源等多个领域。

　　无锡市旅游局局长王洁平在接受采访时感慨地说，这几年到国外进行旅游促销，他有一种感觉就是一个城市太单薄，长三角城市旅游应当实行区域合作，形成联合优势，才能显出更强的实力。王洁平主动提出，无锡是徐霞客的故乡，宁波宁海是徐霞客游记开篇的地方，两地可以一起打“霞客牌”，提升两个旅游城市的知名度。

　　南京也对宁波溪口发出了合作邀请。这几年来，赴南京旅游的台湾游客持续增长，据南京市旅游局局长郑晓明介绍，南京市现有民国时期遗存1000多处，旅游资源丰富且比较集中，来自中国台湾的游客人数已经占到赴南京旅游人数的14%。而宁波溪口是蒋氏故里，在台湾岛内影响很大，由于两地面向共同的旅游客源市场———台湾，在旅游线路设计上可考虑推出“宁波—南京游”线路。

　　在上海采访，洋山港是个绕不开的话题。上海港口管理局副局长朱建华说，上海与宁波不存在谁抢谁的饭碗，我们应当面向国际市场，共同打造东北亚国际航运中心。上海国际港务集团副总裁包起帆也指出，随着国内特别是长三角经济的快速发展，对港口货物吞吐量的需求也在迅速扩大，这给沪甬两港的发展都带来了机遇，使两港在合作中实现共赢。

　　无锡新区管委会有关领导一语道破：世界经济正在向一体化方向发展，长三角区域虽隶属不同的行政区域，但今后经济必然走向一体化。各个城市之间的经济发展不应当是谁比谁强，而是明确分工定位，各有长处。

　　交通联通

　　“一体化”的基础

　　国家发改委日前发布消息，新建沪杭磁悬浮交通项目的建议书已经国务院批准，该项目预计2010年上海世博会前投入运营。这条连接上海、嘉兴、杭州三地的磁悬浮交通线建成后，将实现“三百里沪杭，一小时往返”，上海至杭州单程不过半小时。

　　去年，国务院审议通过了《长江三角洲地区城际轨道交通网规划》。长三角地区城市轨道交通的发展目标是：建设以上海为中心，沪宁、沪杭(甬)为两翼的城际轨道交通主构架，覆盖区内的主要城市。根据规划，长三角城际轨道交通将分期建设，到2010年沪宁、沪杭线将建成通车。城际轨道交通列车的时速将达250公里和300公里之间，推出小编组、高密度的公交化列车，城市列车主要以中短途客流为主。

　　在交通部日前披露的长江三角洲交通规划，明确提出上海、南京、宁波、温州、连云港为沟通国际的沿海综合运输枢纽；杭州、徐州为内陆综合运输枢纽。

　　展开地图，从更大的地域范围来看，杭州湾三大通道———在建的宁波杭州湾跨海大桥，规划中的绍兴杭州湾跨海大桥和萧山杭州湾跨海大桥，都将同步完成。可以预见的是，未来若干年间，由交通融合带来的长三角经济、社会、文化的深度融合将是大势所趋，不可逆转。

　　为迎接新机遇的到来，我市也大力开展交通规划和建设，拓展我市经济，特别是服务业的发展空间。国家“十一五”规划确定的交通基础设施重点工程中有两大项目涉及我市，其中之一是建设上海—宁波—深圳铁路客运专线。目前杭州至宁波的高速铁路正在紧张的前期准备中，争取明年动工兴建。随着这些高速铁路的建设，我市不但可以与南京、上海等长三角城市实现高速铁路对接，而且还可以北上与北京、天津等环渤海城市，南下与深圳、广州等珠三角城市全部实现高速铁路对接。

　　产业对接

　　“一体化”的载体

　　长三角16市统计数据交换中心近日发布的系列分析报告显示，2005年长三角地区依然是我国经济的“最亮点”：GDP总量为33859亿元，社会消费品零售总额突破1万亿元，达到10739亿元。长三角的面积只占全国的1%，却吸收了至少2500万的流动人口，超过1500亿美元的境外投资，吸纳并崛起了上百个工业产值超百亿元的现代化产业园区。长三角的经济扩张日新月异，并形成了完整的都市群，形成了你中有我、我中有你的产业结构。

　　石化和汽车整车是南京两大主导产业，目前南京拥有5家整车生产企业和金陵石化、扬子石化两家特大型石化企业。这两大产业都与宁波有着密不可分的关系。据南京市经委石化办主任黄建青介绍，南京石化产业所需要的原油大部分从全国最大的石油进口港———北仑港通过输油管道解决。据南京市经委汽车办主任郭建宁透露，南京最大的汽车制造企业———南汽集团依维柯客车所使用的汽车部件前桥是由宁波前桥公司生产的，宁波华翔每年也为南汽集团提供大量内饰件产品。南京每年对汽配的需求量在90亿元左右，除30%由本地供给外，多数来自宁波。

　　无锡小天鹅集团与我市企业的合作也是全方位的。该集团总经理孙建新介绍，小天鹅与宁波企业的合作分三个层次：直接参股，如2002年小天鹅收购宁波新乐洗衣机厂35%的股权，成为第一大股东；采购零配件，小天鹅每年所需洗衣机零配件的30%从宁波采购；与宁波的销售商联合建立营销网络。

　　宁波不仅在制造业上与长三角城市分工合作，还直接投资长三角城市，创造更多的双赢机会。有关数据显示，仅在南京、上海两地，宁波民间资本的投资总额就超过300亿元。更有一批企业，如杉杉、贝发、奥克斯、雅戈尔等都把上海作为科研中心和最佳销售窗口。

　　它山之石

　　上海：商业化运作世博会

　　上海获得2010年世界博览会的主办权后，迅速成立了世博会事务协调局，商业化运作计划随即全面铺开。

　　上海世博会的商业化运作是指组织者通过利用上海世博会的资源，提供各种必要的商业服务。商业化运作的目标在于提高上海世博会的内在价值，激发全世界更多国家的政府、企业以及民众的关注和参与，并为世博会的成功举办提供部分资金、产品、技术和服务支持。其商业化运作主要包括品牌赞助、特许产品经营、活动经营、票务营销、场地租赁等。其中，品牌赞助、特许产品经营、活动经营将贯穿上海世博会筹备和举办工作的全过程。

　　南京：打造一流石化基地

　　南京市今后3年将向石化产业投入450亿元，向化工园区总投资将超过750亿元，打造世界一流的石化产业基地，巩固“石化城”的地位。

　　石化产业是南京第一大支柱产业，在全国的地位仅次于上海。目前，南京地区拥有扬子石化、金陵石化等规模以上石化企业200多家，能生产600多种石化和化工产品。2004年，南京市石化产业实现销售收入972.75亿元，实现利润77亿元。目前南京化工产业基本以原料产品为主，处于化工产业的上游，今后将重点发展石化下游产品，完善产业链。由中国石化和德国巴斯夫共同投资29亿美元的江苏省最大外资项目———扬巴一体化工程即将建成投产，届时南京乙烯生产能力将达到125万吨。

　　无锡：建设创新型城市

　　无锡市高度重视科技创新工作，依靠科技投入、高新技术产业发展、产学研合作、创新载体建设、国际科技合作、知识产权建设和科技人才队伍建设等，实现七个新突破，推进创新型城市建设。

　　去年，无锡市科技三项经费投入达到6597万元，比2004年翻一番，是“九五”期末的15倍。电子信息、先进制造、新材料和生物医药得到优先发展，四大领域工业增加值占全市高新技术产业增加值的99%。为提高承接国内外最新科研成果来无锡转化和产业化能力，无锡市还先后与中科院、北大、清华等国内一流院校签订全面合作协议，北大软件微电子学院无锡产学研基地等一批“重量级”合作项目成功落户无锡。

　　(张鹤整理)