中国宁波网讯 浙江破题“社区银行”！记者昨日获悉，省内台州泰隆、银泰、义乌稠州3家城市信用社已获得银监会批准变身商业银行———这意味着，在一定地区的社区范围内，以区域内中小企业、个体工商户和居民个人为服务对象的“社区银行”在浙江已揭开面纱。记者了解到，与前3家同列为浙江社区银行试点的我市象山绿叶城信社也正加快“转身”步伐。

　　2002年初，中国人民银行上海分行曾要求辖区内的浙江省城市信用社当年底必须结束所有业务，或选择与当地农村信用社合并，或接受商业银行收购。当年6月，中国人民银行上海分行再度重申，浙江省这4家城市信用社必须在年内完全退出市场，如果地方政府认为有必要保留并愿意承担金融风险，则可以考虑继续保留。正是通过地方政府的“力保”，这4家城信社在经历了金融监管部门的“洗牌”后保留至今。

　　本月上旬，省里首次在公开场合明确表态支持和鼓励城信社转为商业银行。目前，稠州、泰隆和银泰3家城信社已凭其优良的经营业绩获得了银监会的相关批准，而我市象山的绿叶城市信用社亦加快了增资扩股的步调。

　　象山绿叶城市信用社是全省4家信用社中距离市区较远的一家，其存贷款地域范围较小，涉及的规模以上企业也仅有8家，资产总量相对较少。但在过去的一年中，象山绿叶城信社已迈出了由合作社转变为有限责任公司的一步，资产总量由4.2亿元迅速增至8亿元左右。“根据目前的经营规模、赢利水平，今年资产总量有望突破10亿元，明年争取达到15亿元的指标，变身商业银行。”绿叶城市信用社有限责任公司总经理樊虹国说。

　　据记者了解，城信社变身为商业银行后，定位均是“社区银行”———既能更好地满足中小企业强烈的融资需求，也有助于解决跨国银行、全国性银行、省域银行和市域银行无法解决的“县域金融空洞化”难题。

　　在美国等经济发达的国家和地区，社区银行的资金都来源于社区，并且70%—80%必须应用于社区。而在我国，不少地区在正规统计渠道之外积聚着大量的民间资金，这为社区银行的发展埋下伏笔。“大银行就好比五星级宾馆，服务很健全，但价格贵、门槛高，而社区银行就像快餐店，可以遍布社区各街巷。对社区内的中小企业、个体工商户甚至居民个人来讲，显然更加对口。”樊虹国看好社区银行前景，“我们可以在建材市场建立网点，在家门口为市场的个体经营户服务，同样关注市场做得好不好，风险在哪里，优势怎么样？这些问题一般的大银行无法兼及。”

　　据记者了解，象山绿叶城信社有望花两年左右的时间，完成包括增资扩股在内的改造，宁波的这家“社区银行”也将以“宁波发展银行”或“宁波银行”为名现身。

　　新闻链接：社区银行(CommunityBanks)，是基于社区范围内经济主体的共同利益诉求而依法自主设立的小型商业银行。其自主经营，自负盈亏，为社区居民及经济组织提供主要基于当地经济活动的金融服务：其一，为农村地区和中小城市提供重要的金融服务；其二，较好地解决中小企业、社区居民贷款难问题；其三，为中央银行的决策提供可靠的信息，为大银行拾遗补阙。此外，社区银行还能分散降低现代金融系统的运行风险。(记者崔凌琳)