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政府服务水平与区域经济相关
稿源: 奉化日报  | 2006-07-18 16:59:01

  和同事聊天,经常说起政府的服务与发展的问题。大家的共识是:一个地区政府服务水平的高低,与区域经济发展密切相关。

  一个在部门担任要职的领导说,前两年,他们引进了一个项目,派员全程陪同项目业主办理各种手续,一圈下来,大为感慨:现在企业要办些事情太难了。他举例说,审批手续中,有一些手续是前置审批的,可是前置部门却要有后面审批部门的意见,说这是“规定”。于是两家开始踢皮球,弄得业主无所适从。

  更加可气的是,到某窗口办事,本来按规定必须一次性告知业主提供审批所需要的材料,结果,材料提交上去,今天少了这个,明天少了那个,就是不给一句痛快话,害得白白跑了好几趟,浪费时间浪费精力。

  “要是小企业主、普通老百姓来办手续,真不知道他们还有没有耐心办下去。”这位领导感叹说。

  以服务促发展,这已是政府工作人员耳熟能详的一句话。不可否认,经过这么多年的效能建设,各类评议,各级各部门的服务意识和水平的确有了很大提高。但是从上面这个非常普通的例子上看,与群众的要求比较,与市委市政府关于要实现更快更好发展的要求相比,实在大有距离。

  “经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”这十六字,是我国政府职能转换的方针和目标。公共服务是以政府为主的公共组织系统的自觉行动和法定职能,我们好多部门却把服务当作施恩于服务对象。于是如果上级有统一要求部署,就做得好一点,反之就听之任之。对政府服务缺乏有效有力的检查考核指标和程序,仅靠评议时随意性较强地打个勾,征求个意见,也难以从根本上促进作风好转。

  服务需要政府工作人员的真心和诚心。有位同志说得好,只要我们政府工作人员真心想为发展做事,那么没有什么事情会办不好办不了的。现在一些部门仍然抱着官本位主义、部门利益为上的观念,凡是自己要履行的服务手续,必得人家来求才给你办。奉化发展不发展、进步不进步似乎与他们无关,脸难看、门难进、事难办也就不足为怪了。

  服务需要相关人员具备较高的业务能力和认真负责的工作态度。如前面所说的例子,如果相关工作人员熟悉业务、办事认真的话,他也就不会一而再再而三地要求人家这样办那样办了。现在有些机关工作人员业荒于嬉,平时不学习不钻研不思考,连最基本的东西在脑子里也没个概念,不要说服务,不添乱就上上大吉了。

  服务需要我们开拓创新。市场经济条件下,各种新情况新问题层出不穷,需要我们有开拓创新的精神来研究探索政府服务的方式方法,小到一个企业、一个项目来说,只要涉及到本单位业务的审批,应该从有利于发展出发,从符合事物变化发展逻辑的角度,创造性地开展工作,而不是以僵化的思维死抱着条条框框不放。

  当然,政府提供服务,是以遵守原则和法律为前提的。在个别单位出现的不给好处不办事,给了好处乱办事的现象,那是应该以党纪国法予以惩处的事情了。

【编辑:胡晓云】