中国宁波网讯 7月18日至19日，记者随市党政代表团赴象山、宁海、奉化和宁波江北区考察旅游业发展，感受到的不仅仅是这里优美的旅游环境，给记者印象最深的，是当地党委政府实施大旅游的发展理念，以及创新旅游机制、打造旅游品牌、搞好旅游营销等方面的先进做法，一个“以大开放发展大旅游”的热潮正在这四地涌起。
7月18日上午，考察团抵达素有“海山仙子国”和天然氧吧之美誉的象山，立即被这座县城特有的山海风光所吸引。象山拥有800多公里海岸线和608座岛礁，沿线有130多个景区，独特的地理条件形成了独特的渔家文化和海洋文化。顶着高温，我们走进了象山影视城，以金庸先生作品创作的电视剧《神雕侠侣》中的古战场、归云庄、蒙古包等景点一一映入眼帘。而在中国渔村，海洋、沙滩、空气、阳光、绿色，扑面而来，浓郁的渔区风情和深厚的海洋文化内涵，让人充分感受了海岛的独特魅力。
20世纪90年代中期，随着改革开放的深入，象山人敏锐地意识到旅游业蕴藏的巨大商机，并迅速抓住了这一机遇：总投入5亿元，建设松兰山旅游度假区；投入1.2亿元兴建了象山影视城；高标准开发了国内规模最大、最具特色的海洋文化休闲城。如今，全县已初步形成了“一带三区”(百里黄金海岸旅游带和松兰山休闲度假区、石浦港渔文化旅游区、大塘港生态观光旅游区)的大旅游发展格局。
领略了象山县发展旅游业的大手笔，考察团又奔赴宁海的徐霞客大道、十里红妆民俗馆以及奉化溪口雪窦山、三隐潭风景区等地，体验大旅游给这两地带来的新变化。据宁海市有关领导介绍，宁海徐霞客大道曾是一条古老的羊肠小道，位于宁海城区洋溪北侧。2000年10月，宁海县把这条道路进行拓宽，全长1613米，占地面积43200平方米，并以“徐霞客”命名，成为一个集文化、休闲、娱乐、商业于一体的现代化园林大道。十里红妆民俗馆就位于这条大道上，馆内全方位展示了明清时期浙东地区的婚俗、传统的工艺、内房生活和母亲文化。现在，这条大道已成为宁海城市建设的精品工程，成为宁海的一个休闲旅游景点。而作为中国优秀旅游城市的奉化，正在从旅游大市逐渐向旅游强市目标迈进。近几年来，奉化重点打响两个品牌：一是在溪口镇打造具有民国历史、民国建筑、民国民风的民国第一镇；二是建设“中华弥勒文化村”。
随着近年宁波江北区慈城镇的孔庙、古县衙和考棚的修复完善以及体现江南风貌的南门寻芳区和慈湖公园的建成让这个千年古县城开始从江北区的西部走向了前台也让越来越多的旅游者走进了这个中国历史文化名镇了解了古镇深厚的历史文化底蕴。
南三县(市)和江北区发展大旅游的气魄，让记者深受启发。在两天的考察中，记者深深感受到，这几个县市区之所以能在不长的时间内形成大旅游的发展格局，政府主导、规划引路、创新机制、打造精品是关键。
政府主导。近年来，南三县(市)和江北区的党委政府发展旅游业的思路明确，围绕“旅游经济要有新突破”的目标，着力做特做强旅游产业。政府出巨资建设城市基础设施和旅游配套设施，每年拨出专项资金用于旅游促销。如象山已连续8年举行了中国开渔节，已经成为宁波市三大节庆和全国百大节庆之一。宁海也已连续四年成功举办了中国(宁海)徐霞客开游节。奉化市则通过创建中国优秀旅游城市，投资数亿元完善城市基础设施。2004年，该市投资1200万元开发包装了三隐潭景点，成为奉化又一处观赏自然山水、体验农家风情的好去处。他们还每年通过举办水蜜桃节等节庆活动，吸引游客前来观光。
规划引路。奉化市根据全市旅游资源特点，修编了高质量的《奉化市旅游产业总体规划》，围绕把奉化建设成为宁波旅游的重要目的地和华东地区极富吸引力的旅游休闲度假胜地目标，明确了奉化旅游业发展的科学定位、主题形象、空间布局和开发重点，为该市旅游业的进一步发展指明了方向。象山专门聘请国内著名旅游规划师对象山旅游业进行全方位规划，石浦港旅游等9项规划全新出台。宁海的旅游规划注重以“山、海、水、岛、泉”为特色，开发建设天河、宁海温泉、十里红妆等一批景区景点，规划建设游艇基地、海岛游乐旅游区等一批旅游项目，努力打造“东方宁静的休闲度假港湾”。江北区邀请上海同济大学等专家相继编制《古县城保护发展规划》和《慈城中心镇总体规划》，从而使古县城的建设和发展有据可依，有法可依。
创新机制。在加快发展旅游业中，南三县和江北区一个重要的做法则是引入市场化机制，创新投资机制，即政府投资建设基础设施，引入民间资金发展旅游项目。如象山松兰山旅游度假区除政府先导投入1.2亿元建设水、电、路等基础设施外，其余都由旅游总公司向外引资。如该景区的海景大酒店由美国一客商投资800万美元建造；正在建设中的心海度假村由上海枫鑫置业公司投资2亿元建造；象山影视城由龙元建设股份有限公司投资1.2亿元建造。奉化市也专门成立了国有控股的旅游总公司，专门对外进行旅游招商引资。宁海的“十里红妆”民俗馆是由宁海县市民何晓道私人创办的民营公益性文化设施。慈城镇的古县城开发则成立了宁波市、江北区和慈城镇三级国有公司共同出资的慈城古县城开发建设者有限公司，专门负责项目的实施。
打造精品。如奉化将旅游产业逐渐向“民国和弥勒”深化，重点在弥勒品牌上做好文章；宁海充分利用徐霞客大道这个城市精品工程，以徐霞客开游节为载体，进一步打响“天下旅游，宁海开游”的品牌，展示宁海良好的旅游形象。象山则重点打造海洋文化、渔港文化和影视文化三大旅游品牌，精心建造现代化生态型的滨海旅游城市。慈城古县城则打出历史文化品牌，挖掘深厚的历史文化底蕴。