图为张立：“这张老的身份证我还一直保留着，偶尔还能派个用场。”(徐殿波摄)

　　记者徐殿波

　中国宁波网讯　张立，镇海浦沿山村人，有正当职业，无犯罪前科。就是这样一位再平常不过的“土著居民”，两年来却一直为自己的“身份”发愁。两年前他原来的身份证到期后，公安机关并没有核发新的身份证给他，两年来他一直是个没有合法身份证的“黑人”！

　　“没有身份证，我还算是中华人民共和国的合法公民吗？”面对记者，张立一脸的苦笑。他告诉记者，两年来，他一直在各级户籍管理部门之间奔走，却始终被各类户籍政策有理有据地挡回。“如果按照现有的政策去套，我的身份证可能永远没有希望拿到了”。“我没有身份证倒也算了，可我的儿子不能因为我成为没有户口的‘黑户’啊。他快3岁了，现在因为没有户口，他连幼儿园都没法上！”

　　原单位倒闭他跟着“遭殃”

　　按照张立的说法，他的“黑人”身份缘于他原工作单位———位于海曙卖鱼路60号的某玻璃制品厂的倒闭。

　　1994年，张立考入宁波中专，根据政策，他的户口也跟着转了过来。1996年，毕业后的张立被安排到该玻璃制品厂工作。不幸的是，张立刚在那里工作一年，该厂就因效益不佳倒闭了。当时，张立的户口挂在该厂的集体户口里，工厂倒闭后，张立因为不懂政策，并没有将其户口从该厂迁出。

　　之后，张立换了好几份工作，最终他在江东某小区找了份保安工作。2004年，因为老的身份证到期，张立便来到海曙区户籍中心办理更换手续，但让他万万没想到的是，户籍中心的工作人员告诉他，由于张立户口所在的卖鱼路60号的玻璃制品厂事实上已经不存在，属于无效的空挂户口地址，按照政策不能登记为他新的身份证住址，因而也不能为他办理新的身份证件，要办只能为他办理临时身份证或是暂住证。换句话说，张立若要办理新的正式的身份证件，一定要将其户口从无效户口地址转迁至事实存在的住址。要做到这一点有两种办法，一是在市区购买住房，二是挂靠到在市区的亲戚朋友名下。这两点张立都办不到。最终，跑了一次又一次的张立只得接受身份证作废却无法更换的现实。

　　户口回迁也成水中望月

　　两年来，没有身份证给张立造成了不小的麻烦，如不能开设银行账户、办理各类银行信用卡、不能外出住宿等等，咬牙挺过来的张立并没有随着时间的流逝而放弃努力。但是，随着孩子一天天的长大，张立变得如坐针毡：“我的户口属于无效户口，孩子跟着我也只能和我一样成为小‘黑人’，连幼儿园也没法上。我曾经想过把孩子的户口迁到我老婆户口所在地的奉化大堰，但因为在农村多一个人意味着多一个人分钱分地，所以也没能迁成。”

　　为了孩子，张立最终决定放弃他曾经梦寐以求的城镇居民身份，将自己的户口迁回他的原籍———镇海浦沿山村。他盘算着：在沿山村，自己的名下还有100平方米左右的房子，有住房的情况下回迁户口应该不成问题。将自己户口问题解决了，身份证的问题、孩子户口的问题也将迎刃而解。但他的如意算盘再次遭遇无情打击，浦派出所的户籍民警告诉他，按照他的情况，虽然可按照购(有)房入户的政策办理户口回迁，但前提是他必须出示其所有房产的房产证。张立的房子属于集体用地建房，因而他只能出示房屋的集体土地使用权证，而无法出示户籍制度所规定的房产证，张立的户口回迁问题再次遭遇卡壳。

　　进也不成，退也不成。张立面对记者徒叹无奈。

　　后记

　　张立向本报新闻热线投诉后，记者分别采访了镇海浦派出所的户籍民警翁警官和海曙户籍中心的内勤周警官，两位警官皆证实了张立所遇到的一系列政策瓶颈。采访临近结束时，周警官向记者表示，张立的情况虽然很特殊，但他们一定会想办法帮助张立解决。几天前，周警官打来电话告诉记者，他们已经和奉化公安局的户籍管理部门取得了联系，可以将张立的户口挂靠到其老婆的名下。但当记者把这个消息告诉张立时，张立却表示对此难以接受。他说：“没有理由将我‘发配’到奉化的山沟沟里啊！现在我还算是有老婆可挂靠，若是我离婚单身了，我这事情难道就真的不能解决了？”