中国宁波网讯 技术工种从业人员持证情况如何？最近，市劳动和社会保障局组织开展了一次专项监察，对宾馆饭店、汽车修理、机械加工等行业部分用人单位进行了抽查，发现从事相关技术工种的人员持证情况很不理想，部分行业和单位的持证率仅30%左右，与有关法律规定要求差距较大。

　　抽查结果显示，宾馆饭店业服务人员和机械加工业从业人员普遍缺乏持证意识，其用人单位在招用人员时也没有持有岗位资格证书的要求。在一家机械加工企业，按规定应持证人数为152名，但实际持证人员仅26人，持证率为17%。为何会出现持证率低下的状况？据调查，该单位大多数职工均来自国有或城镇集体企业，在多年的工作中，积累了比较丰富的操作经验，但大部分人年龄均在40岁左右，且文化程度也不高，要想通过考核有一定难度，而厂方也认可职工的工作技能，没有对考证提出要求。劳资双方对持证上岗均缺乏认识，导致了这家企业技术工人持证率低的现象。

　　国家劳动和社会保障部根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，早在2000年就出台了《招用技术工种从业人员规定》，明确规定：用人单位招用从事技术复杂以及涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益工种(职业)的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。国家实行职业资格证书制度，由经过劳动保障行政部门批准的考核鉴定机构对劳动者实施职业技能考核鉴定，取得相应职业资格证书后，才能到技术工种岗位就业。据了解，按照劳动保障部的规定，目前共有90个工种需持证上岗，这些工种涵盖生产、运输设备操作人员，农林牧渔水利生产人员，商业服务人员和办事人员等。

　　劳动法律法规对各类用人单位和劳动者都具有强制性，必须严格遵守。但从这次抽查情况看，我市技术工种持证上岗情况存在一些问题。为此，我市劳动保障部门除依照规定对这些单位发出整改通知书、责令其限期改正外，还将采取相应的措施，以进一步加强职业培训和技能鉴定工作，督促各类用人单位切实遵守“先培训后上岗”的就业制度，确保规范用工，促进生产发展。

　　国家实行先培训后上岗的就业培训制度，特别是对技术工种从业人员实行就业准入制度，其目的就是要促进劳动者改善素质结构和提高素质水平。之所以会出现技术工人对考证积极性不高的现象，一个重要原因是大部分企业对提高产品质量缺乏应有认识，由此产生技术工人工资报酬偏低的情况。因此，技术工种从业人员持证率低，仅仅是表面现象，其深层次原因在于我市不少私营企业片面追求利润，没有给技术工人以应有的待遇。解决这一问题，需要进行大量艰苦细致的工作，有关部门一定要从全局的高度，加强持证上岗工作的监察和推进力度。从经济发展角度看，要把余姚建成先进制造业基地，没有一大批具有一定技术水平的工人，是不现实的；从就业和再就业工作看，劳动者通过技能培训获得技术证书，是在当前就业竞争激烈的形势下取得优势的前提条件，是实现全社会失业率控制在4.5%以内的重要途径。同时，要加强对广大用人单位的教育，适当提高技术工人的薪酬标准，激发工人学技术、考证书的积极性，让技术证书真正成为就业的“敲门砖”、收入的“度量衡”。　(毛益中王玲慧)