中国宁波网讯(唐慧卿袁婷婷邵思佳)近日,市委组织部制定出台了《关于组织工作为全面推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证和服务的意见》,提出了五方面15条具体措施。
加大教育培训力度,增强各级干部全面推进社会主义新农村建设的责任感和工作能力。⑴加强对各级领导干部社会主义新农村建设的教育培训。把全面推进新农村建设作为各级党委(党组)中心组学习和各级党校教学的重要内容。完善“宁波干部党员学习网”,丰富网上新农村建设课件资源,扩大教育覆盖面。今明两年举办5期处级以上干部专题培训班。⑵开展农村基层干部社会主义新农村建设专题培训。从今年下半年起,利用半年时间把全市乡镇(街道)党政正职和村党组织书记全部轮训一遍。
选好配强领导班子,加强全面推进社会主义新农村建设的领导力量。⑴加强涉农市直单位和县(市)区党政领导班子建设,注意把熟悉农业农村工作的优秀人才充实进县(局)级领导班子。把推进新农村建设作为县(局)级领导班子和领导干部考核考察的重要内容。⑵加强乡镇(街道)领导班子建设。配强配好乡镇(街道)党政正职,选拔一批长期在农村基层工作的干部进入乡镇(街道)领导班子,形成有利于推动新农村建设的用人导向。
积极发挥牵头抓总作用,努力为社会主义新农村建设提供人才支撑和智力支持。⑴加强农村实用人才队伍建设。会同有关部门研究提出进一步加强农村实用人才队伍建设的意见。采取与有关院校联合办学、定向培训等方式抓好农村实用人才培训。建立农村实用人才开发机制,形成组织部门牵头抓总,人事、农业、教育、科技等部门各司其职、分工协作、密切配合的工作机制。完善激励机制,鼓励农村实用人才大力开展创业活动、科技开发和提供有偿技术服务等。⑵建立新农村建设技术顾问团。从市、县两级机关、事业单位和高等院校、科研院所选拔一批人才志愿者队伍,组成新农村建设技术顾问团,不定期深入基层开展决策咨询和科技服务,并帮助培训农村实用人才。
加强和改进农村基层组织建设,夯实全面推进社会主义新农村建设的组织基础。⑴加强村级组织建设。进一步深化“三级联创”活动,总结推广“村村联建”、“村企联建”等模式,积极探索把党组织建在产业链、专业协会和各种联合体上。选好配强村党组织班子,每年选调一定数量的市、县两级后备干部到乡镇和村挂职锻炼、帮助工作,提高村级组织领导新农村建设的能力。⑵做好关心爱护基层干部工作。健全从优秀村干部中选拔录用乡镇机关工作人员的制度,继续抓好村干部学历培训,完善村干部养老、医疗保险和正常离任安置补助等制度,调动村干部的工作积极性。⑶实施“一村一名大学生”计划。每年以公开招聘形式择优聘用一批大学生到农村工作,落实好报酬待遇、社会保障等措施,争取5年内基本实现一村一名大学生目标。⑷进一步深化农村工作指导员制度。选派一批专职指导员到重点建设村和复杂村、班子薄弱村帮助工作,加快新农村建设步伐。⑸继续抓好村级组织活动场所建设。今年年底,全市80%的100户以上规模村的办公场所面积达到100平方米以上,并达到规范化标准。⑹提高党员教育管理水平。认真落实中央下发的保持共产党员先进性长效机制文件,推广实施单位化、区域化、行业性流动党员教育管理模式,推行农村党员认岗服务群众制度,抓好保持共产党员先进性的经常性工作。加强党员服务中心建设和农村党员教育活动点建设,实施党员人才培养工程,做好农村发展党员工作,发挥农村党员在新农村建设中的先锋模范作用。⑺推进农村民主政治建设。健全村党组织领导下的村民自治机制,制定推广村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督流程图。推行党员首议、党务公开等制度。
找准切入点,充分发挥远程教育在社会主义新农村建设中的作用。⑴提升远程教育组织管理水平。加强基层终端站点规范化建设,建立统一的组织管理和考核评估体系。加强市、县、乡远程教育骨干队伍建设,实施万人培训计划,提高骨干队伍业务能力,确保教育工作正常开展,作用得到有效发挥。⑵充分发挥远程教育作用。根据群众需求,精心制作、整合、引进一批实用性较强的教育课件,为群众提供先进实用技术、农产品市场信息、科普和经营管理知识以及致富典型经验,实现远程教育功能最大化。探索利用远程教育网络开展学历培训,争取3至5年为每个村培养1名大专以上学历的新农村建设带头人。