本报讯(记者唐慧卿实习生叶菲)小事不出楼道，一般事不出社区，大事不出街道。江北白沙街道把群众信访问题解决在最基层，解决在“第一时间”。从2003年开始实施信访代理制以来，该街道已连续三年无集体访、越级访和重复访。

　　信访代理指的是，群众有信访问题，街道和社区的信访代理员作为代表与有关部门联系，帮助沟通协调，使上访事项得以解决。为了使代理制顺利实施，白沙街道在实践中构建起了一张从楼道到社区、再到街道的三级代理网络。

　　在楼群一级网络中，各墙门、楼道分别建立了自治管委会，并有一支由社区书记、楼道小组长、党员代表及普通居民组成的27名舆情信息员。群众一有信访苗头性问题，信息员就随时收集，整理后向上反映，并负责把解决的情况向居民反馈，把信访问题消灭在萌芽状态。近三年来，信息员们已经消灭苗头性问题607起。如去年春节前，生宝路二号居民楼的厕所管道被堵，居民生活不便，打算采取过激行动。信息员立即把这个信息上报给街道，街道迅速与房管部门及业主联系，最后在大年三十晚上把厕所管道疏通了，居民们终于眉开眼笑。

　　各社区都设有信访代理工作分站，由社区书记作为社区信访工作第一责任人，社区治保干部担任信访工作助理员。一些涉及群众切身利益的信访事项经舆情信息员反映给社区，社区干部就作为代理员，替群众奔前跑后。遇到超出街道职能范围或涉及多数群众切身利益、易发生群体性矛盾、需要有关职能部门解决的信访问题，街道书记、主任都亲自担任信访代理员。

　　自从实行信访代理制以来，白沙街道的信访代理员们已经为辖区群众代理解决信访问题225起，成功解决了203起，成功率为90.2%。白沙街道副书记、主任陈利芳说，千代理万代理，要让群众相信你，关键是要真心实意为老百姓办实事、解难题。