中国宁波网讯 8月11日一大早,五乡镇宝同村葡萄种植大户史健东一家赶紧去采摘葡萄,因为他从天气预报中得知,今年第8号台风“桑美”当天要影响宁波。幸运的是,这次台风没有给他带来损失,然而令他担心的是,在这台风灾害多发的季节里,“桑美”之后还会有其他台风,还未成熟的葡萄是否会遭受损失呢?他从心底里希望农业保险能为他“挡风遮雨”。
农民呼唤农业保险
农业是弱质产业,一场台风暴雨或低温冻害,往往会造成种养专业户数十万元甚至更大的损失,使整个家庭陷入困境。据五乡镇农办统计,去年该镇因台风等自然灾害造成的损失有2000多万元。虽然镇政府每年安排10万元农产品风险基金用于补助受灾农户,但只是杯水车薪。在灾后重建中,本应发挥“挡风遮雨”作用的农业保险却难觅踪迹。
记者在采访中了解到,在保险业迅速发展、保险种类与日俱增的今天,农业保险却基本处于空白状态。五乡镇农业部门去年曾咨询我市多家保险公司是否可以让农民参加农业保险,但得到的回答都是否定。
一方面农民特别是养殖专业户迫切盼望农业保险,而另一方面保险公司普遍不经营农业保险,农业保险发展陷入了一个“怪圈”。
政策性农业保险慈溪试点
在政府推动下,由在甬10家商业保险公司组成的“宁波市政策性农业保险共保体”终于破茧而出,以“共保经营”的形式承接农险。
自7月28日,我市政策性农业保险在慈溪试点以来,作为宁波市政策性农业保险的首席承保人———中国财险宁波分公司已与当地5家单位(农户)签订了政策性农业保险的合作协议,总计保额1228.3万元,保费18.27万元,为他们的180多亩蔬菜大棚及大棚薄膜、400多亩水稻和2万多头猪投保一年。据介绍,明年承保范围将扩大到鸡和鸭。凡具有一定规模的种养大户都可以投保,保险公司鼓励农业龙头企业或农业专业合作社统一投保。
据了解,政府在保费上给予补贴,并将这项支出列入年度财政预算。试点期间,慈溪市对参保对象给予50%的保费补贴。补贴资金由市、县两级财政按4∶6比例分担。年度5倍以内的超赔责任政府承担部分,也按4∶6比例分担。
据介绍,这是在政府支持推动下,对种植和养殖业、种养大户中的主要农产品按市场化运作模式实施的一种政策性保险,旨在进一步建立完善农业风险防范体系,确保参保农民在灾后能迅速恢复生产,从而保护农业、保护农民。
鄞州农民还要再等等
宁波市政策性农业保险试点已正式启动,那么,鄞州农民何时能撑起这顶“保护伞”呢?昨天,记者致电“共保体”的首席承保人———中国财险宁波分公司,该公司有关人士告诉记者,在慈溪试点的时间是三年,试点期间是否会向其他地区推广,取决于政府的政策推动、农民的需求和共保体的承保能力。这位人士说,如果政策上支持力度更大,“共保体”的运作能朝着好的方向发展,可能会提前推广。