中国宁波网讯(记者余建文)罚单未及时缴清，就要交一笔滞纳金，受罚司机大都自认倒霉。而本市浙江正甬律师事务所的吴宗建律师对此却较起了真，因为他的一张50元罚单，一年后去处理时，被加罚588元，增加了11倍还多。日前，吴律师提起行政诉讼，把公安机关告上了法院。

　　去年5月12日，吴律师驾车途经海曙卖鱼路时，因违反禁止左拐标志，被路口值勤交警拦下，对他作出罚款50元、扣2分的处罚。当时一时事忙，加上此后数月也没有接到交警大队的通知，吴律师就把缴纳罚款的事忘记了。直到今年6月初，他帮朋友处理交通违章时，才发现自己这张搁置已久的罚单，就赶紧到海曙交警大队接受处理，被告知说已转到市交警支队去了。6月21日，吴律师去交警支队设在江北人民路的一处理点，办事窗口的工作人员以市交警支队名义开具了交通违法处罚决定书，并给了一张缴款单，让吴律师到银行缴款。银行工作人员收取了50元罚款后，告诉吴律师，还要缴纳588元，这是50元罚款拖延一年的滞纳金。

　　一年未缴罚款，怎么滞纳金竟然翻了11倍还多？吴律师打听后才知道，罚款滞纳金是按每日3%计算，而且是连本带利往上翻，时间越长，基数就越大。对此，吴律师提出了疑问：这加罚的588元依据的是什么？处罚决定书中并没有告知有加罚一事，市交警支队是否有权委托银行另行收取这笔钱？

　　吴律师认为，市交警支队对他构成了新的处罚决定。6月26日，吴律师就此向市公安局提请行政复议，一周后，市公安局作出不予受理的决定，理由是市交警支队对他的行政处罚，与一年前海曙交警大队作出的处罚是重复表述，且海曙交警大队的处罚决定已超过法定复议期。

　　对此，吴律师诉诸法院，要求撤销市公安局作出的复不受字[2006]第7号行政复议申请不予受理决定书，并判令被告市公安局在法律规定期限内作出行政复议。8月10日，江东区人民法院正式受理此案。

　　吴律师说，打这个官司，我不是为自己开脱责任，少缴点罚款。因为很多司机都碰到过同样的情况。按理说，处罚决定逾期没有履行，行政执法机关应该向当事人善意提醒，或者通过人民法院申请强制执行。目前，处罚决定书若没有及时去处理，司机不会收到交警部门的任何通知，结果只是更为严厉的罚款或扣分处罚，这客观上助长了高额累计罚款的现象。作为一名法律工作者，我希望法院的审理，对滞纳金的计算和收取程序予以定性。