本报讯(记者王岚实习生周洵娴通讯员车根玉)我市离全面小康社会目标还有多远？市统计局2005年宁波全面建设小康社会进程监测报告昨日出炉：综合评价指数为86.72%，比2004年提高2.43个百分点，比实现全面小康100%目标值还差13.28个百分点，比基本实现全面小康90%目标值还差3.28个百分点，我市又向全面小康社会迈进了一大步。

　　该指标体系由经济发展、社会事业、人民生活、社会和谐和生态环境等5个方面24个指标构成。根据测评结果，24项指标中，有7项指标已达到全面小康目标值；6项达到基本实现小康目标值，还有6项接近基本实现小康目标值；而有5项与全面小康目标值差距较大。

　　分项看，经济发展指标值最高，为19.09%，比前年上升0.31个百分点。其分项人均地区生产总值，二、三产业从业人员占全部从业人员的比重两指标值已超过全面小康目标值。变化最大的要数社会事业指数，上升了1.05个百分点，达到16.74%。社会发展类的几个指标中，每千人医生数已达到全面小康要求，但其余4项指标的实现还不够理想。其中，科学研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP的比重与全面小康目标值差距较大，2005年的比重仅为0.81%，远未达到全面小康1.5%的标准，实现度仅54%。但与2004年比，实现度仍提高了8个百分点。据分析，该指标值低与我市缺乏应有的科技基地、生产以制造业和加工为主、整机开发和应用比重不高有较大关系。

　　一年中，我市人民生活与社会和谐度也有了一定提升，分别达到16.5%和17.87%。构成社会和谐的5个指标中，除了每万人拥有律师数达标率未能过半外，城乡居民收入差距倍数的小康实现度达到了98.65%，城区人均GDP差距倍数、居民收入基尼系数、社区(村)依法自治达标率的全面小康实现度均为100%。人民生活分项指标中，城镇登记失业率实现度100%，城镇及农村居民收入、新型农村合作医疗覆盖率目标实现度超过85%，只有社会保险覆盖率实现度刚过半，达标任务较重。

　　指数增长最慢的是生态环境一项，为16.52%，仅比2004年提高0.02个百分点。构成生态环境评价指数的5个指标中，城市空气质量综合污染指数、万元GDP综合能耗指标的实现度均比2004年有所下降；主要水系监测断面水质三类以上比例虽较上年有所提高，但与小康目标相比，仍有较大差距。

　　分析人士认为，我市全面小康进程总体呈健康发展态势，但难点表现也很突出。我市要实现全面小康社会目标，在加快经济发展的同时，还应加大对社会事业的投入，既要巩固取得的成果，更要解决好社会保障和生态环境发展相对滞后的矛盾。