中国宁波网讯 “中提升”要提升哪里
关键词
中心城区
“中提升”,顾名思义,就是中心城区发展水平的提升———中心城区即是“中提升”战略要实施的具体范围。这个范围,涵盖海曙、江东、江北、北仑、镇海、鄞州这六个城区,其中包括“三区一岛”———即保税区、经济技术开发区、科技园区和大榭岛,以及东钱湖旅游度假区。
之所以要提升“中心城区”的发展水平,道理很简单:对于一座城市而言,其中心城区的发展水平如何,某种意义上就决定了整座城市发展水平的高低。浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要指出,宁波要逐步发展成为现代化的国际港口城市和长三角南翼经济中心,构筑宁波都市经济圈———很难想象,如果宁波中心城区的发展水平不高,怎么称得上是一座“现代化的国际港口城市”?又怎么成为长三角南翼的经济中心?都市经济圈又如何名副其实?
因此,在“十一五”时期市委、市政府所确定的“东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展战略中,“中提升”被视作核心———这是宁波能否成为区域中心城市的关键,也是推动“北联”和“南统筹”战略的重要动力。
“中提升”要提升什么
关键词
城市功能
实施“中提升”战略,要提升的是中心城区的什么?答案是城市功能。
经过近10几年的城市建设,宁波中心城区的巨大变化有目共睹:城市大了———目前宁波中心城区的面积已从原来的1033平方公里增加到了2560平方公里,其中建成区面积从134平方公里扩展到了224平方公里;道路宽了、桥梁多了———现在的中山路、药行街、人民路、解放路、柳汀立交桥、永丰桥、琴桥等等一大批路桥,几乎都是从1994年之后建设起来的;绿意浓了、环境好了———“三江六岸”绿地、月湖公园、日湖公园等等一大批市政绿地、城市公园,无不建成在这10几年间;四是建筑新了———在上个世纪八十年代初,“三支半烟囱”和东门口10来层高的邮电大楼还是这个城市的象征,而现在,天一广场、宁波大剧院、美术馆、城展馆、国际会展中心等等一大批的标志性建筑已经建成,高楼大厦更是数不胜数……
但一座城市的综合实力并不仅仅取决于“外在美”,“内在美”———完善的城市功能其实更为重要,这其中主要包括枢纽功能、经济功能、文化功能、创新功能、生态功能等。“中提升”要提升的,即是中心城区的这些城市功能。
提升枢纽功能,主要是提升中心城区的交通集疏运能力,包括海港、航空港、信息港和完善的交替体系建设。经济功能的提升,一方面依赖于传统制造业的产业升级,另一方面则要发展现代服务业,包括国际贸易、国际物流、金融保险、会展业、休闲旅游业、文化艺术业、楼宇经济等等。提升文化功能,主要是通过进一步发掘城市的历史文化遗存等方式,提高城市的文化品位,营造城市的文化特色。提升创新功能,主要是发展科技和教育水平。提升生态功能,即是进一步加强生态环境保护。
“中提升”为了什么
关键词
集聚和辐射
作为“中提升”战略实施的载体,10大功能区块的建设,其最终目标并不仅仅只是把每一个区块建设好,也不止是提升中心城区的发展水平、完善中心城区的城市功能———每个功能区块其实是一面旗帜,旗帜树起来了,是要招兵买马,实现最佳状态的集聚,进而实现对宁波其他地域的强力辐射。
集聚,是要集聚产业、集聚人口、集聚资源配置,让宁波中心城区成为万业兴盛、群贤毕至的一个都市经济圈。辐射,则是要发挥中心城区的带动作用,推进城市基础设施向农村延伸,公共服务向农村延伸,城市文明向农村延伸,带动农村和县域经济的发展。
在宁波中心城区向着具备强大的集聚和辐射能力的方向努力之时,也是宁波的城市综合竞争力不断提升之时、向着现代国际港口城市冲刺之时、宁波人生活日益幸福之时。
“中提升”怎样实现
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10大功能区块
在“中提升”战略中,确定了中心城区要重点建设的10大功能区块———这是“中提升”的重中之重,也是提升、完善中心城区城市功能的具体载体。这10大功能区遍布市六区,而功能定位又各自不同,犹如一张大网上的关键接点,将合力撑起宁波中心城区未来的美丽天空。
1.东部新城中央商务区
东部新城中央商务区是中心城区提升发展的龙头,将和三江核心区一起,构成我市“一城两心”的总体空间发展格局。该区域南起宁穿路,北到通途路,东至海晏路,西临世纪大道,总用地面积约200公顷,规划工作人口为10万人左右。区块发展目标,是建成为“长三角”南翼现代国际贸易中心、国际航运中心和国际结算中心。
2.湾头休闲商务区
湾头半岛南起环城北路,西临余姚江干流,北、东两面紧靠余姚江支流,总规划用地面积230公顷,总建筑面积约160万平方米。规划为以休闲为主,集商务、旅游、娱乐、健身、居住等功能于一体的城市功能区块。
3.三江中央商贸区
⑴和义大道滨江休闲项目:该项目东起宁波影都,北临余姚江,西至解放路,南到和义路,总用地面积约10公顷,总建筑面积约22万平方米。这是一个集商务、商业及休闲等功能的城市功能区块。
⑵莲桥街文化商务区项目:该区块东起小沙泥街住宅小区,西至开明街解放南路,南临灵桥路,北到大沙泥街,总用地面积约9公顷,建筑面积约12万平方米。规划建设为集商务、文化、居住等功能的城市功能区。
⑶鄞奉路滨江商务居住区:该区块北起萧甬铁路,南至丁家桥,东临奉化江,西到南塘河,总用地面积160公顷,总建筑面积200万平方米。规划为以居住和商务为主,兼容商贸、娱乐、历史文化等功能的城市功能区块。
⑷江东核心滨水区:该区块位于三江口东侧,北临中山东路、南至百丈东路、西至奉化江和江东北路,东以建成的住宅小区和十九中学为界,范围包括中信国际大酒店和香格里拉大酒店用地,总面积约为23公顷。这是一个以金融保险、商务商业为主体功能、汇集酒店宾馆、文化娱乐、商务公寓等配套功能的城市中心服务业集聚区。
⑸甬江东南岸滨江休闲商务区。该地块西起甬江大桥,东至常洪隧道,北临甬江,南至规划曙光路,总用地面积约298公顷。该区块分三个部分:一是滨江大道及沿江景观工程。南起甬江大桥,北至常洪隧道,全长5公里,滨江绿地宽80-140米,总面积约50公顷,是一个以生态、运动、休闲为主题的滨江公园。二是化工区地块。该地块西起甬江,东至曙光北路,北抵中兴北路,南到通途路,规划总用地面积约90公顷,是一个以生活居住为主,兼有休闲、娱乐、商业、文化等功能的综合性城市功能区块。三是宁波书城建设项目。项目选址于太丰面粉厂厂址,与老外滩隔甬江相望,规划总用地面积3.16公顷,涵盖文化消费、文化传播、文化生产、文化休闲诸要素,旨在营造“书香宁波”氛围。
⑹宁动地块:该地块位于槐树路东北面,新马路西南面,大庆南路西北面,西草马路东南,总占地面积9.89公顷,规划为以居住为主,兼容办公商务的混合区。
4.科技研发园区
该区块位于科技园区,启动区占地450亩、总建筑面积60万平方米。到2008年前,力争集聚高水平研发机构超百家、创新服务机构和创业企业超千家、科技人才超万名,初步建设成为具有可持续发展能力、全市自主创新的核心区,成为浙东地区和环杭州湾产业带最重要的技术创新基地、科技成果转化和输出基地、创业孵化基地和高素质人才集聚基地。
5.长丰滨江休闲居住区
该区块位于鄞州区钟公庙街道,东起江东区边界,南至杭甬高速,西北紧临奉化江,规划用地面积210公顷,初步定位为以居住为主,兼容商务、旅游等功能的综合性城市功能区块。
6.南部商务区
⑴鄞州公园前地块。该区块北至鄞州公园,南至鄞州大道,西至宁南南路,东至前河南路,规划总用地面积约49.3公顷,是一个具有商务、商业、休闲等功能的城市综合功能区块。
⑵万达广场地块。万达广场位于鄞州新区,东接天童北路,北邻四明中路,南依贸城中路,西至宁南北路,占地面积约21公顷,是一个具有高档商务酒店、商业广场和高级写字楼的综合性城市功能区块。
7.都市文化旅游商贸区
⑴东钱湖旅游度假区:规划范围包括东钱湖镇、天童寺景区、阿育王寺景区、天童森林公园,规划面积230平方公里。其中东钱湖新城西以规划绕城高速公路为界,北至鄞县大道,东至东钱湖,南至山体,总用地面积32.19平方公里。
⑵慈城古县城保护与开发项目:分包括老城保护修缮与新城开发建设两个部分,老城范围包括慈城护城河以内全部区域及外围部分相关重要地块,总占地面积217公顷,是一个以旅游、居住、休闲为主要功能的新型城镇。新城位于慈江以南,总用地面积520公顷,是一个以高品质郊区居住功能为主,集文化产业、商务办公、度假休闲、商业商贸及行政服务功能为一体的新兴生态中心城镇。
⑶月湖西区历史街区:该区块北起中山西路,南至共青路长春路口,东临月湖,西傍北斗河,总用地面积约54公顷,现有建筑面积60万平方米,规划为以居住为主,兼有文化、商务等功能的城市功能区块。
⑷郁家巷历史街区:该区块东南临解放路新线,西接镇明路,北靠已建成的县学小区,总用地面积约2.6公顷,规划为集城市文化、商业等功能的城市功能区块。
8.火车南站交通枢纽区块
“十一五”期间,以铁路新南站建设为中心,规划用地面积约150公顷左右,将客运南站打造成高效、便捷的铁路、公路、轨道交通、公交零距离换乘的现代化客运枢纽系统,使之成为集交通、旅游、商业于一体的综合型、标志性的城市功能区。
9.镇海浙东生产性港口物流区
以镇海后海塘为中心,优化液化市场、钢材市场、金属园区、货运市场的空间布局,发挥集聚效应,形成浙东生产性物流中心。大力发展第三方物流,进一步拓展新的服务领域,规划集装箱堆放、分装货场,建设木材市场。发挥舟山连岛工程优势,规划建设大型货场集散中心。加快建设北部商贸商务区。
10.宁波保税港区
宁波保税港区按整体规划、分期开发方案进行。一期规划穿山北港区,东至港东规划路,南至华峙规划道路,西至外峙岛西侧外缘,北到码头岸线(含泊位);规划范围包括宁波港四期、五期港区(含已批准的宁波保税物流园区)及后方、外峙岛,面积495公顷。