“我土生土长在农村,我觉得农村与城市之间的差距太大了,新农村建设我认为首先要在收入上缩小差距,要提高农民的生活水平、生活质量,再就是要丰富农民精神文化的消费需求。应该从经济建设入手,发展工业,多办企业,把农村富足的劳动力吸收到工厂里来做工人,从而提高农民的收入。”
———浙江林学院大学生王鹏
5年后,宁波市90%以上的农村将实现全面小康。
西安长安大学人文学院新闻系三年级林君翔
浙江林学院艺术设计学院摄影专业三年级王鹏整理
再过5年,呈现在我们面前的新农村将会是什么样呢?市委、市政府制定了目标方向。到2010年,全市农村经济发展水平显著提高,农村基础设施和公共服务明显改善,农村社区化建设取得进展,农村社会保障体系基本健全,农村管理机制不断完善,农民综合素质稳步提升,基本形成顺应城乡一体化发展趋势,农业高效生态、经济繁荣兴旺、生活宽裕殷实、环境整洁优美、乡风文明向上、管理规范民主,体现全面小康社会发展水准的文明和谐共富的社会主义新农村,全市农村全面小康实现度达到90%以上。并确定了5个工作重点。
到2010年,全市农村一产从业人员比重下降到15%以下。加快发展现代高效农业。争取5年内建成100个特色规模农业产业基地,20个都市农业园区。
力争到2010年,培育1万户新型农场主,建成50家销售额超亿元的加工型农业龙头企业。培育发展农业专业合作组织,推进农业规模经营,经过5年努力,全市专业合作社发展到300家以上,基本实现每一个特色产品、每一个基地都有农业专业合作组织的目标。
着力发展农村现代工业,大力发展农村第三产业。
到2010年,全市缩减自然村500个左右,建成5000人以上规模的集中居住区30个以上。到2010年,全市农村基本实现村落居住区、服务区、工业区、农业区和商贸区分离目标。
加快城市公共服务设施向农村延伸,促进城乡基础设施联网共享。到2010年,全市基本形成城乡一体的路网、电网、水网、气网、信息网和生态环保网。
到2010年,全市建成260个全面小康示范村,规划保留的村庄全面完成整治。
到2010年,农村中小学基本实现办学条件标准化。健全和发展县、镇、村三级农村卫生服务网络和疾病预防体系,全面建立小病受惠和免费体检等制度。
力争到2010年,全市城乡保障项目基本同有,保障标准逐步提高,保障制度互通衔接,全市农民参保率达到60%以上,新型农村合作医疗保险参保率达到90%以上,基本实现人人老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。
到2010年,全市完成1000个农村新社区建设,农村新社区比例达到50%以上。
提高农民创业就业素质。全面实施“百万农民素质培训工程”,到2010年,全市每年完成20万人次农民培训任务,本地农村劳动力从事第三产业的比例提高到25%以上。
提高农民科学文化素质。引导广大农民紧跟时代步伐,追求新知识,掌握新科技,增强学习现代科学文化的紧迫感,努力营造爱科学、学科学、用科学的良好风尚。
按照城乡一体化建设要求,不断强化市、县两级政府为农村服务的职能。提高基层政府为“三农”服务的能力和效率。
以“四民主、两公开”为主要内容,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加快推进农村基层组织的民主制度化、规范化、程序化建设,保障农民依法行使民主权利。
建立健全奖勤罚懒机制,引导村干部不断强化发展意识、市场意识、服务意识、民主意识和竞争意识,增强带领群众增收致富和建设新农村的本领。鼓励大学毕业生到农村工作。
新农村朝气蓬勃使我们感动
编辑感言
新农村究竟是该什么样的,整个8月,“新农村”3个字始终与我相随,我为如何能更好地诠释和展现她而焦虑。
别误解,其实“新农村”带给我的并不完全是压力,更多的是感动。
同样被感动的还有一群人,十多位暑期在本报实习的大学生,他们从农村调查回来后兴奋地说:“在村里晚上哪里睡得着,白天东看西瞧太开心,农民伯伯太可爱了,农村原来是那么漂亮,同我想像的太不一样了!”
一位大学生甚至写了一首叫《忆苦思甜》的诗,第一段是这样的,午夜梦回/父亲的背影在梦中徘徊/面朝黄土背朝天的农民/用汗水和血水倾诉着对土地的深情/锄头与扁担/畚箕与箩筐/晃晃悠悠里/摇荡着的是烈日里的农民的辛劳和朴实。
看得出来,这是很多像他这样的大学生留在脑海里农村的印象,但去了农村以后,这种印象被彻底改变了。
在鄞州湾底村,身份是农民但现在是工人的村民在饮料生产线上快乐地工作着,“甜蜜的事业”带来的现代化生活,幸福指数绝对要高过城里人……
在慈溪庙山村,一位住在别墅里的老人说:“我现在啥也不用操心,娱乐,学习,锻炼,看病,样样方便!”他的踏实感来自于就在不远处但绝不会污染生活环境的强大村企……
在象山定山村,同样壮观的别墅群被宽敞的环村公路串起来,由于村里多年没有“出过事”而“失业”的一位治安调解员虽然也有烦恼,但对未来信心十足……
在宁海大路周村,村主任说,在我们这里,无论是谁,只要自己肯吃苦,过上好日子绝对没问题。当下有点烦心的事情是私家车增加得太快,但也不算什么大事,因为新的规划又开始了……
在余姚泗门镇,一尘不染的街道和居民区,黄昏后满是快乐的村民的汝湖公园里,诉说着有着800年历史的古镇今胜昔的传奇……
在奉化蒋家池头村,一幢绿色掩映下的小洋楼前,一对花农父子说着各自的生意经,不同年代的致富故事,体味出同样的满足感和进取精神……
更细致的新农村发展“切片”是一份农民合作社调查,农民合作社有着广阔的发展前景,它能避免单家独户闯荡市场摔得头破血流的风险。与此相呼应的是国家正在制定《农村合作组织法》,年内可能公布。
这些,虽然并不能完全代表宁波市新农村建设的全部,但他们各自特色的范本意义是毋庸质疑的。
最令我感动的是,在这些村里,除了经济的飞速发展,农民生活的实质性改善,还有农村人文传统和田园风光的全面恢复,农民生活在一种相对比较和缓,比较和谐的社会人文环境之中,他们怎么能不快乐?这是这些村子隐含在漂亮的别墅和壮观的工厂背后的真实内涵。在这些村里,无论是村干部还是普通村民,并没有那种准备大干一场,毕其功于一役的急躁心态,他们务实而坦然,勤奋而懂得生活,富而思进,对未来有规划,但并不讳言眼前存在的一些困难和问题。更重要的是,他们特别重视下一代的教育和文化发展,这是百年功德。
风光秀美、有幸福感的村庄,自然带来耳目一新的感觉。让一些精神紧张、不堪污染的城里人被田园诗般的它们所吸引。
伟人曾经说过,战争的伟力蕴藏于广大的农村之中,淮海战役是农民的小推车推出来的。同样,发展的伟力同样蕴藏于广大的农村之中,新农村必然主要由一代或几代新农民建设出来。
总有一种力量使你我感动。今天,在这里,是宁波新农村。编完新农村的报道,还是大学生写的那首《忆苦思甜》诗的末段最能激起我的期许:晚霞漫天/母亲的皱纹于指间生长/告别过去奔前方的农民/用欢欣和忠实跟随着改革的步伐/手机与电脑/有线与无线/现代科技间/连接起的是新时代的农民的成长和未来。