中国宁波网讯 未来15年，宁波要建设成什么样？作为二线城市的宁波又将担当起什么角色？宁波市城市总体规划(2006年～2020年)日前已获国务院批复。批复明确宁波市城市定位为我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心和国家历史文化名城。

　　2020年前率先基本实现现代化

　　《总体规划》将成为未来15年宁波城市发展、建设和管理的基本依据。根据《总体规划》，宁波城市发展目标是：到2020年，经济和社会保持持续、稳定、快速发展，产业结构合理，基础设施完善，城乡发展协调，生态环境良好，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，长江三角洲南翼经济中心地位牢固确立。力争在2020年前率先基本实现现代化，经济和社会发展达到发达国家水平，城市综合实力和竞争力位居全国前列。

　　城市化水平达到70%以上

　　《总体规划》确定宁波的城市性质为我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心和国家历史文化名城。城市主要职能为：东北亚航运中心深水枢纽港；华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽；长江三角洲南翼重要对外贸易口岸；东南沿海重要风景旅游城市等。

　　《总体规划》还确定了城市规模，到2020年，市域常住人口810万，中心城实际居住人口250万，城市化水平70%以上。中心城建设用地311.9平方公里,其中三江片185.1平方公里，人均建设用地94.9平方米，北仑片94.7平方公里，镇海片32.08平方公里。

　　重点发展北部都市区

　　规划形成以宁波中心城为中心，二区、T轴为主体的面向杭州湾的开放式空间布局结构。二区即以余姚南部四明山麓前沿至东钱湖、穿山半岛为分界线，形成北部都市区和南部生态发展区。T轴为杭州湾南岸滨海线与沿海国道等交通干线构成的T字型发展带。

　　市区形成五片城镇组群

　　市区包括海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑六个行政区，面积2560平方公里。2020年市区范围内的城镇共有11座，规划形成五片城镇组群：以慈城为中心的甬西北城镇组群；以集士港为中心，包括高桥、古林、横街等镇的鄞西城镇组群；以咸祥为中心，包括瞻岐、塘溪等镇的鄞东南城镇组群；以姜山为中心，包括横溪、云龙等镇的鄞南城镇组群；以鄞江为中心，包括洞桥、章水等镇的鄞西南城镇组群。重点发展区为慈城、集士港(古林、横街)、咸祥(瞻岐、塘溪)、高桥、姜山；适度发展区为鄞江(洞桥、龙观)、五乡、春晓、九龙湖；生态环境保护区为章水、横溪等乡镇的山区。

　　中心城“两带三片双心”

　　规划中心城呈“两带三片双心”组团式的结构。两带即滨海布置产业带和沿三江安排生活带；三片即三江片、镇海片、北仑片。各片相对独立兼以生态绿地作隔离，以快速交通相连接，以保持良好的城市生态环境；双心即三江片三江口中心和东部新城中心。

　　综合交通以轨道交通为骨干

　　宁波市域公路网以中心城为中心形成“一环六射”高速公路骨架网络，且形成至上海、杭州、金华、温州的2小时交通圈，市域1小时交通圈，都市区30分钟交通圈。对外铁路通道由萧甬铁路、杭州湾跨海铁路、甬金铁路、甬温铁路组成；中心城形成铁路环线，北环以货运为主，南环以客运为主。整合宁波港与舟山港资源，形成宁波、舟山港口一体化发展模式，推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设。

　　规划建立高效、舒适、安全、环保的现代化综合交通运输系统，形成以快速路、主干路为主骨架，次干路、支路为辅助的分工明确、级配合理的道路网系统。建立以轨道交通为骨干、常规公交为基础、出租车为辅助的多种客运交通方式相结合的公共交通体系。

　　划定3个新的历史街区

　　规划注重城市建设与历史文化保护的关系，提出保护“三江交汇，一湖居中”的古城格局。以余姚江、奉化江、甬江作为城市景观主轴，恢复旧城卵叶形环城水系绿带，突出古城平面的轮廓线，保护天宁寺塔、天封塔、鼓楼、天主教堂、灵桥等历史标志性建筑。

　　规划划定秀水街、南塘河、郁家巷等三个新的历史街区。

　　建设三条绿色生态走廊

　　市域内形成三类生态分区：城镇连绵区、开敞区和生态敏感区。城镇连绵区建立生态走廊，提高连绵区环境质量；开敞区适度控制开发建设强度，并保持周围自然生态环境；生态敏感区严格控制区域开发强度，加强生态绿地建设。

　　中心城规划形成东钱湖-江南东侧山体-滨海(南北向)、慈城-保国寺-骆驼北-龙山-东钱湖(东西向)、余姚江-奉化江-甬江-滨海三条绿色生态走廊，生态走廊宽度1.5公里～10公里，并沿主要城市道路及铁路、高速公路布置绿色走廊，使绿色空间渗透到城市内部。规划以甬江、余姚江、奉化江为城市绿轴，以区域自然绿色空间为背景，结合各组团内水系、山体和重要名胜古迹形成城市绿地体系。

　　旧城改造与新区建设同时进行

　　《总体规划》对近期宁波的建设作了筹划，根据计划，旧城改造与新区建设将同时进行，其中，新区建设以三江片和北仑片为主，旧城改造要在2010年前完成80%以上城区非成套房的改造工作。

　　记者许光亚