中国宁波网讯 宁波市城市总体规划(2004—2020)于今年8月3日获国务院正式批复实施。这个规划犹如一面神奇的镜子，通过它，我们清晰地看到了城市的未来。

　　总体规划确定宁波的城市性质为我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，国家历史文化名城。主要职能为东北亚航运中心深水枢纽港，华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽；长江三角洲南翼重要对外贸易口岸；浙江省对外开放窗口和高教、科研副中心；东南沿海重要风景旅游城市。

　　到2020年，宁波城市发展目标是：经济和社会保持持续、稳定、快速发展，产业结构合理，基础设施完善，城乡发展协调，生态环境良好，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，长江三角洲南翼经济中心地位牢固确立。力争在2020年前率先基本实现现代化，经济和社会发展达到发达国家水平，城市综合实力和竞争力位居全国前列。

　　其中，经济发展目标为，综合经济实力和城市竞争力进一步增强，经济发展达到发达国家水平，成为东北亚航运中心深水枢纽港，华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽，浙江省对外开放窗口。

　　社会发展目标为，建成社会风尚良好、环境优美、文化繁荣、社保健全、人民生活安康的现代文明城市，确立浙江省高教和科研副中心的地位，更好地体现国家历史文化名城的特色。

　　建设发展目标为，有序推进城市化进程，形成完善的城镇体系结构，拥有先进的公共服务设施和完善的城市基础设施，生态环境建设成效显著，城市管理规范有序。通过20年左右时间，把宁波建设成为布局合理、功能完善、环境优美的兼具国际港口和江南水乡特色的生态型现代化城市。

　　到2020年：宁波市域常住人口810万，中心城实际居住人口250万，城市化水平70%以上。中心城建设用地311.9平方公里，其中三江片185.1平方公里，北仑片94.7平方公里，镇海片32.08平方公里。

　　按照规划，市域将形成以宁波中心城为中心，二区、T轴为主体的面向杭州湾的开放式空间布局结构。二区即以余姚南部四明山麓前沿至东钱湖、穿山半岛为分界线，形成北部都市区、南部生态发展区。T轴为杭州湾南岸滨海线与沿海国道等交通干线构成的T字型发展带。

　　北部都市区是宁波城市化发展的重点地区，重点发展港口、制造业、物流及金融、商贸、信息、科技、风景旅游等第三产业。规划以中心城区为核心，沿杭州湾南岸及滨海线形成带形组团城市结构。以高速公路、轨道交通为纽带，卫星状小城镇为组团，实现网络互动，整体发展。

　　南部生态发展区是城市水源涵养地，重要的生态生产基地。重点发展风景旅游、水产养殖加工和机械电子等与生态环境、风景旅游无矛盾产业。规划以宁海县城、象山县城为中心，西店—宁海县城—岔路，象山县城—石浦两条城镇发展纵轴及象山县城—宁海县城发展横轴组成点轴型结构。

　　按宁波城镇发展的特点，城镇职能等级分都市区核心(中心城)、都市区外部组团(余慈地区、奉化-鄞南)、二级中心城市(宁海、象山)、中心镇(31个)、一般建制镇(41个)5级。重点城镇为宁海县城、象山县城以及13个中心镇，各城镇实现分类指导、差异发展，明确市域内各级城镇公共设施、基础设施配置标准及重大基础设施的布局。

　　规划市区包括海曙、江东、江北、鄞州、北仑6个行政区，面积2560平方公里。到2020年市区范围内共有城镇11座，规划形成五片城镇组群：以慈城为中心的甬西北城镇组群；以集士港为中心，包括高桥、古林、横街等镇的鄞西城镇组群；以咸祥为中心，包括瞻岐、塘溪等镇的鄞东南城镇组群；以姜山为中心，包括横溪、云龙等镇的鄞南城镇组群；以鄞江为中心，包括洞桥、章水等镇的鄞西南城镇组群。重点发展区为慈城、集士港(古林、横街)、咸祥(瞻岐、塘溪)、高桥、姜山；适度发展区为鄞江(洞桥、龙观)、五乡、春晓、九龙湖；生态环境保护区为章水、横溪等乡镇的山区。

　　郊区绿色空间将结合风景林地、蔬菜、果园、苗圃等基地建设，构筑城市外围生态圈。郊区风景林地主要有东钱湖风景名胜区、天童风景名胜区、九龙湖度假区、慈城—保国寺历史文化游览区、穿山半岛滨海风情游览区及其他山林湖泊。蔬菜基地主要分布在近郊乡镇，包括慈城、姜山、云龙、五乡。规划苗圃结合城市绿地系统，大都分布在城市边远、铁路沿线、山体边缘等。

　　规划中心城三江片近期重点向东发展，中远期随着杭州湾跨海大桥建成和庄桥机场外迁，重点发展北部，适度发展西部和南部，镇海片、北仑片沿海岸线发展。中心城的城市功能由各片区组成，其中三江片是全市的政治和文化中心，金融、商贸、信息、科技、教育、旅游基地，以三产和生活居住用地为主，适当发展高科技或无污染的工业；北仑片是东北亚航运中心深水枢纽港，东南沿海以大型临港工业和出口加工工业为主的先进制造业基地，区域性现代物流中心和现代化滨海新城区；镇海片作为近海物资中转基地，大型临港工业区和滨海、滨江的现代化生活区。

　　中心城空间和用地布局呈“两带三片双心”组团式的结构。“两带”即滨海布置产业带，沿三江安排生活带；“三片”即三江片、镇海片、北仑片，各片相对独立兼以生态绿地作隔离，以快速交通相连接；双心即三江片三江口中心和东部新城中心。

　　三江片以余姚江、奉化江、甬江为发展轴，形成以三江口为商业中心、东部地区为行政商务中心的双核空间结构。依江形成以水和绿地为主的生态轴，梯度配置公建、居住、交通用地，呈层状发展态势。城市的三圈环线构成三江片的交通骨架，内环以内以古城保护和旧城改造为主，中环以内发展第三产业及生活居住为主，外环和中环之间发展无污染的城市工业及生活居住。

　　北仑片形成中片区、东片区、西片区和大榭岛“三区一岛”组团式布局。各片区以生态带、海岸线分隔，以便捷的交通体系相联系。北仑片规划期内重点建设三片区北部滨海地带及大榭岛。穿山半岛南岸及梅山岛作为生态发展地区，适宜发展生态型建设项目。

　　镇海片用地布局由居住和工业两大部分组成。其中滨江为居住生活用地；工业用地由后海塘工业区、镇海经济技术开发区及宁波化工区组成；居住和工业之间以防护绿带作为隔离。

　　未来的鄞州商务办公区效果图

　　未来的东部新城效果图

　　未来的东外环大桥效果图