8月23日，国家发改委公布上半年价格举报、咨询受理及价格举报案件查处情况：今年上半年，全国价格主管部门共受理价格举报、咨询290410件，立案查处价格举报案件26627件，比去年同期增加23.33%。共实施经济制裁总额1.09亿元，其中没收违法所得2687万元，罚款865万元，退还消费者7302万元，退还消费者金额约占经济制裁总额67%。

　　举报“重灾区”依次是：交通运输价格、教育收费、垄断行业价格、医药价格、房地产及物业管理价格。

　　交通运输举报：超过教育高居榜首

　　焦点：上半年，全国价格主管部门共查处交通运输价格举报案件6169件，占查处价格举报案件总数的23.2%，比上年同期上升55.19%。这是自2001年全国开通12358价格举报电话以来，交通运输价格举报首次位居各类举报榜首。

　　解读：举报数据表明，交通运输价格举报的主要表现有：一、超过规定标准提高票价，尤其是春运等节假日期间，运力不足和旅客量大的矛盾突出，一些经营者超过规定幅度涨价；二、有的出租车司机以油价上涨、乘客减少、收入受影响为由，不按规定打表收费，或在计价器显示金额外另加收费用；三、一些停车场和物业公司擅自提高标准收取停车费；四、高速公路施救收费混乱，一些高速公路管理部门和施救部门对事故车收取高额拖车费；五、票价优惠政策落实不到位，有的车站对学生、儿童及伤残军人等服务对象，不执行优惠政策。

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　　火车的座票和站票该不该是同样的价格？

　　丁昌祥是一家软件开发公司的经理，年初，因为急着去郑州见客户，而卧铺票和硬座票都已售完，他不得已花108元购买了一张北京西至郑州的没有座位号的无座票。但他发现，无座票的价格与有座票相同。丁昌祥认为，无座服务成本低，舒适度和安全性差，站票理应比坐票价低，其价格应该降低20%至40%才算公平合理。因此，他将北京铁路局告上法庭，他的诉讼请求只要求铁路局参照卧铺上、中、下铺的差价，返还多收的5元票价款。

　　教育乱收费：花样翻新“高烧不退”

　　焦点：上半年，全国价格主管部门共查处这类举报案件5231件，占查处总数的19.6%。在乱收费的方式上，呈花样翻新之势。在乱收费范围上，遍及大、中、小学。

　　解读：国家发展和改革委员会23日发布的价格举报情况显示，上半年中国教育乱收费主要集中在专升本、择校、校中校和校中班、一费制外自立项目、中小学有偿补课五个方面。

　　价格主管部门在查处教育乱收费举报案件时发现，部分高校未按国家政策要求对专升本学生与普通本科学生实行同等待遇，收取高额专升本费。有的高校甚至拒不执行政府主管部门要求落实的国家政策，引起强烈反映。

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　　教育部回应乱收费质疑要求教育收费标准须公开

　　教育是公益性事业，是普惠于全民的事业，教育的权利是公民的基本权利，但教育收费却没有一个公开透明的标准，对教育成本也没有一个令人信服的说法。

　　教育部回应学校的收费标准，由省级人民政府根据各地经济发展水平、物价指数和人民群众的承受能力的实际负责制定，因此，各省份之间不尽相同，即使同一省份城市和农村之间、不同经济发展条件的地区之间，学校收费标准也不完全相同。高等学校的学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定，现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%，由各省级人民政府负责制定，不同地区、不同学校、不同专业可以有不同的收费标准，但禁止同一学校的同一专业有不同的收费标准，即“双轨收费”。

　　“论价施教”践踏教育伦理

　　学生只要交上1000元，就可享受电脑教育，交上500元，就可开设英语教育课程，且保证交费学生英语水平达到初中程度。没交费的学生，只能进普通班学习，而这种所谓的普通班到底是何种普通法，不得而知。但不可质疑的是，学校“论价施教”，是制造了新的教育不公。

　　垄断行业举报：后来居上成倍增长

　　焦点：上半年，全国价格主管部门共查处电力、水、成品油、电信等垄断行业价格举报案件3148件，占查处价格举报案件总数的11.8%，比去年同期的1796件上升75.3%。其中，通信行业和成品油价格举报成倍增长。

　　解读：这方面群众反映的问题主要有：一是通信行业价格欺诈行为。一些通信公司采取虚标资费、故意夸大优惠幅度等手段诱骗消费者交易；一些通信公司强制或者变相强制用户开通来电显示、彩铃、彩信等业务并收费；一些短信息服务提供商采取反向定制等手段进行短信欺诈。

　　二是一些加油站高于规定标准售油。如3月21日，正值成品油调价方案出台前夕，群众举报某加油站多收加油款。经查实，该加油站多收价款9万多元。

　　三是供电部门提高标准收费。如某市幸福乡环城社区供电部门按照每度0.96元、0.88元、0.76元不等的价格，收取这一地区居民用电费用，远远高于国家规定的每度0.486元。

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　　珠海：殡葬改革打破垄断

　　“活得起，死不起”——这是普通群众在部门垄断、行业暴利和观念习俗的重压之下，面对高额的殡葬费用发出的感叹。

　　“在墓园外500元可以买到的墓碑，在墓园卖到5000元，但只允许在墓园购买。”珠海市民政局一位工作人员向记者披露。记者曾多次听到当地人大代表、政协委员抨击殡葬价格虚高的呼声。他们认为，丧葬费用虚高，主要是因为丧葬用品价格虚高；而丧葬用品价格虚高，则是由丧葬用品被垄断造成的。有调查显示：殡葬业利润最高可达1000%—2000%。

　　医疗价格举报：居高不下波澜不惊

　　焦点：上半年，全国价格主管部门共查处医药价格举报案件2937件，占查处价格举报案件总数的11%，与上年同期的2949件基本持平。

　　解读：这方面群众举报主要集中在以下几个方面：提高标准收费，强制服务强行收费，民营医院乱收费现象日益显现，以及一些医院超过规定差率制定一次性材料价格。

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　　国家发展改革委通报八起医药价格违法典型案件

　　2005年，国家发展改革委组织全国各级价格主管部门开展了全国医疗服务和药品价格专项检查。检查结果表明，经过多年的专项整治，医疗服务和药品行业乱收费、乱加价的情况有所好转，价格违法案件和违法金额有所下降。但是，医药价格违法行为在一些地区、一些单位仍然存在，有的医疗机构违反国家规定的医药价格政策，乱加价、乱收费，增加患者负担，败坏社会风气，群众反映强烈。在这次专项检查中，全国共查出各类价格违法案件1万余件，涉及价格违法金额近8亿元。

　　北京大学人民医院、安徽省淮北市人民医院等8所医院作为医药价格违法典型，被发改委通报批评。

　　医患矛盾源于有关部门管教不严

　　医患矛盾不是怪媒体就是怨公众，唯独不提医务人员和医疗机构自身的问题，这种说法遭到质疑也是在所难免。事实上，从已经披露的诸多医疗纠纷来看，绝大部分责任都在医疗机构和医务人员身上，医疗机构对于利润的过分追逐、医务人员道德水准的普遍下降才是问题的根源。从屡禁不止的“红包”到见死不救的冷漠，从大药方到愈演愈烈的医疗乱收费……一些医疗机构和医务人员这一系列的劣迹，在不断蚕食医务人员多年以来建立起来的良好形象，引起公众的不满。

　　实际上，没有谁有兴趣去丑化医务人员，况且，如果医务人员严格要求自己，自身形象很好，也不是谁想丑化就能丑化得了的。

　　物业管理乱收费：名目众多一路攀升

　　焦点：上半年，全国价格主管部门共查处房地产价格和物业管理收费举报案件2649件，占查处价格举报件总数的10%，比上年同期增加22.4%。

　　解读：物业管理乱收费主要集中在以下几个方面：物业公司擅自提高标准收取物业管理费，房地产商以收取装修保证金的形式变相收费，开发商违规在房价外收取天然气等配套设施费和水电安装费，物业公司超标准收取水、电、气费。

　　此外，与住房、物业相关的乱收费金额有大有小：如某市荣华家园共违规收取装修保证金41.9万元；某市星海花园擅自提高标准收取物业管理费，共计多收27257元；某市宁江社区超标准收取举报人电费48.3元。

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　　广州物业费为何比北京便宜？制度差别是根本

　　由于人工成本与能耗成本不同，广州物业费要普遍低于北京，但在表面成本存在差异的同时，背后隐含的制度差别也许才是根本原因。一方面广州业主有强烈的法制维权意识，通过成立业委会来争取降低物业费，另一方面广州政府规定普通住宅也按政府指导价格收费，期间有一个浮动比例。而在北京实行的是市场成交价，当业委会难以成立时，开发商就有相当的操作空间。

　　事实上，即使两地的开发商相同、品质接近，广州的物业费也比北京有相当差距。比如，合生集团在广州和北京同时开发有名为珠江帝景的高档精装修项目，同为康景物业集团公司管理，北京的住宅每月收取2.96元/平方米，而在广州只要1.8元/平方米。北京天鹅湾的物管费高达每月3.9元/平方米，与其档次相当的广州天鹅湾物管费则要少得多。富力集团开发的北京富力城物管费为每月2.8元/平方米，而其在广州开发的富力千禧花园，物管费每月仅为1.5元/平方米。初步比较，同品质的物业，北京的物业费要比广州贵1元/平方米/月以上。广州的物业费为什么如此便宜？(谭福榕)