中国宁波网讯：26日全国人大常委会“出笼”的一份环境执法检查报告，以大量引人注目的数字和触目惊心的事实，向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”，并发出告诫：“确保完成‘十一五’环境保护目标，体现了人民的愿望和国家的要求，是不能动摇的。”

　　今年上半年，中国单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升。在这一背景下，这份措辞严厉的《全国人大常委会执法检查组关于跟踪检查有关环境保护法律实施情况的报告》，无法不引人关注。

　　在这份21页、1万1千多字的报告中，全国人大常委会副委员长盛华仁以一半的篇幅描绘了这幅“警世图”：

　　“八百里秦川，一千里污染”。全长500多公里的渭河在宝鸡以下全程污染逐步加剧，到达潼关进入黄河时已全部变成劣五类水质。黄河支流延河的监测断面有40%为劣五类水质，延安群众对延河正在成为一条黑水河深感痛惜。汾河被称为山西的母亲河，现在的监测断面中，有66%已经成为劣五类水质。

　　三峡库区支流水质逐步变差，回水区已经多次出现“水华”现象，表明水体已经开始富营养化。

　　2003年非典疫情突发后，国务院有关部门制定了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，共安排新建处置设施331个，计划总投资150亿元。截至目前，已建和在建的只有70个，总投资约38亿元，仅完成计划的25.3%。

　　铬渣是一种有毒有害的工业废物，可直接威胁水源地安全。2005年，国务院有关部门编制了铬渣综合整治方案，共安排治理项目43个，计划处置量410万吨。截至目前，已经处置的铬渣只有17.3万吨，仅占计划处置总量的4%。

　　2004年，常委会在修订固体废物污染环境防治法时，从法律上明确了生产者、销售者依法承担对其产品和包装物进行回收处置的责任。现在修订后的法律已经实施一年半了，但这项制度至今没有得到落实。

　　“有水皆污”、“逢雨必酸”、“污染之重，触目惊心”、“不能再拖下去了”、“水环境恶化的趋势并未得到有效遏制”、“企业偷排废水、弄虚作假的现象仍然十分严重”、“排污单位对于污染物排放量及其污染情况虚报瞒报的现象还是相当普遍”……大量直面现实的词汇和语句见诸报告，令人震惊，让人警醒。

　　盛华仁建议全国人大常委会明年上半年听取国务院关于“十一五”环境保护目标落实情况的专项报告，并委托全国人大环资委继续跟踪检查。

　　“今后几年，我们每年都将对环境保护落实、环保目标完成情况进行监督和检查。”人大环保执法检查组负责人毛如柏透露，全国人大环资委正在就“惩罚力度”问题进行研究，就是要加大对违反环保法律现象的惩罚力度，提高惩罚额度，以改变“违法成本低，守法成本高”的现状。(据新华社北京8月26日电)