中国宁波网讯 (记者孙云东通讯员史雪姣朱政杰)2000年前后，城区各个小区先后引进了物业公司对小区进行管理。然而，到了2006年，各个物业公司纷纷退出老小区的管理，目前，浒山街道有100余个老小区，没有进行规范化物业管理的超过半数，这到底是什么原因呢？

　　收费率达不到80%，物业公司无钱可赚

　　记者对多个老小区和物业公司采访后获悉，物业费收费率不高，物业公司无利可图，是物业公司纷纷退出老小区管理的直接原因。

　　东海物业与名仕苑物业管理合同期今年7月14日满后没有再续约。据东海物业的顾女士介绍，双方都存在不满意的地方，所以就没有续约。物业公司的退出，主要是因为入不敷出，物业费收缴率不高，到现在合同已经期满，300多户业主中还有30%左右的业主没有缴纳物业费。有的业主已经好几年不缴物业费了。他们公司正准备资料起诉名仕苑15位历年不缴纳物业费的业主。她说，为了准备起诉材料，她已经忙了一个多月了。

　　物业费收不上来，对公司经营造成了一定困难。她给记者算了一笔账：对名仕苑进行管理期间，公司配备了6名保安、2名清洁工、1个绿化工和1个管理人员。名仕苑总建筑面积约5万平方米，收费标准是0.21元／平方米，到目前为止，已经缴纳物业费的业主占70%左右，算起来要亏20%左右，物业公司无奈只能撤出。

　　据悉，城区共100余个老小区，没有进行规范化物业管理的已经超过半数。

　　基础设施差，管理难度大

　　所谓“老小区”，一般都建成于2000年之前，有的还是上个世纪80年代建造的，基础设施差。小区一般都是开放式的，有的1个小区甚至有10多个门，治安防范难度大，成为偷盗等犯罪行为的易发地。物业和业主因为失窃问题产生的分歧甚至纠纷也较多，业主因为失窃而拒缴物业费的情况也时有发生。

　　随着私家车的普及，停车问题也逐渐成为老小区管理新的焦点。金南社区现在大约有100多辆私家车，但无一个正规的停车位，社区曾试图在公共道路上划停车位，却因其他没车居民的反对而最终放弃。

　　同时，老小区出租户较多。金山社区现有住户2300余户，而出租户就有700多户。其中不少还是业主改变架空层性质，对架空层进行通水、通电后进行出租的，有的架空层甚至变成了营业用房。架空层性质的改变，使小区卫生、治安、秩序等得不到保障，物业管理也难以开展。

　　社区探索破解物管难题

　　物业公司撤出金山社区后，金山社区曾于2003年至2004年探索过社区自营模式，对小区进行管理。

　　金山社区张主任介绍，当时社区曾招聘18位社区保安，均为社区内的下岗职工，三班制对小区进行管理。这样成本降低了很多，业主的费用也减少了。因为社区工作人员是免费服务的，而且一些物业管理办公费用是开在社区的，这样才勉强保本，但仍旧存在物业费收不上来的现象。这样试行了一年，最后还是只能结束。

　　金东社区的情况也类似，该社区现有住户2916户，美景物业公司从去年3月份撤出，其中430户由中诚物业公司对其进行正常的物业管理，收费标准是0.25元／平方米，居民缴费率达到80%以上。2368户实行卫生单包制，同时由社区派6个人在晚上9点到早上5点进行社区安全巡逻，收费标准为每年每户72元，由居委小组负责收费，收费情况相对来说较好，达到85%。

　　老小区的物业管理任重道远

　　采访过程中，也有不少市民以及社区工作者，呼吁政府给予老小区一定的政策优惠，使老小区物业管理进一步规范，让市民安居乐业。

　　浒山街道社区办一位工作人员介绍，物业进社区需要一个过程，就像业主对卫生费的接受过程一样，也需要一个过程。从前几年的情况来看，说明目前老小区实施规范化物业的条件还不是很成熟。目前很多小区都在尝试新的模式对小区进行管理，其中较多采用的模式是社区在卫生费基础上加收一定的费用，做好社区卫生保洁的同时，请社区里面的居民半义务地进行安全防范工作。就目前来说，这样的方式具有更强的生命力。

　　市建设局物业科谢科长同时提醒，目前，由于大的物业公司退出小区的管理，一些老小区由新的物业公司接手进行管理，但有的物业公司还没有管理资质，对业主来说，存在一定的隐患，业主权益得不到保障。业主委员会、社区应该在充分了解物业公司资质状况的前提下签订合同，也可以到物业管理主管部门进行查询。