防空地下室里停着40多辆崭新的丰田系列轿车

　　中国宁波网讯“我们小区的防空地下室竟成了一家汽车销售公司的‘仓库’———停进了40多辆崭新的轿车，而业主如要停，必须掏钱买车位，不能租。”昨天，如意金水湾小区的一些业主来电质疑：“人防设施能出售吗？”

　　目击：防空地下室停着40多辆新车

　　昨天下午，记者开车来到如意金水湾。居民江先生告诉记者：“一到下班时间，小区路面上到处都是车子，而地下车库的500多个车位却大多空着，其中有一个防空地下室还租给了一家汽车销售公司作为停车‘仓库’。”

　　记者走进地下车库，数千平方米的地下车库设施十分齐全，但转了一大圈，没找到一辆车停在那里。记者又来到12号楼附近一个地下车库，通道口贴着一块鄞州区人防办的告示牌。上面明确地写着这个面积2980平方米的地下室是人防工程，平时的功能为停车。这个车库里停放着40多辆崭新的车子，全是清一色的丰田系列轿车，其他空余的车位都安装了车位锁。居民们说：“这些车子是一个月前停进来的，而业主的车子却没法停进去，因为空余的车位上了锁。”

　　业主：人防工程只卖不租？

　　不少业主对防空地下室不让业主停车的做法颇有看法。业主陈先生之前向房产公司提出租用防空地下室车位，得到的答复是，这些车位只卖不租。也就是说，要在防空地下室停车，也要出十几万元钱买车位。对此，陈先生说：“小区人防地下室是住宅小区的配套设施，建设费用都摊在了业主身上，业主理应优先享受使用权。人防工程作为一项公共设施，每个业主都享有权利。不让业主停车是否已经侵占了业主的权利，而把防空地下室的车位拿来出售，是否涉嫌违法？”

　　物业：房产商限制，他们也无奈

　　永成物业公司如意金水湾小区物业管理处的张国富主任介绍，小区设计时，就不允许在路面停车。房产公司对地下车库只卖不租，只有很少部分业主买下了地下停车位。小区总共有1040户业主，现在入住率只有30%多，预计年底将达80%左右，到时停车难会更突出。张主任表示：“这些车位是由房产商销售的，物业公司也没办法。”

　　记者在物业管理处墙上，看到一份鄞州区人防办公室发的《人防工程使用证》，明确该人防工程的委托管理者是永成物业公司。记者问：“既然物业公司是人防工程平时的管理者，应有权让业主有偿使用这些临时停车位。”张主任表示，防空地下室的空余车位都被房产商装了车位锁。这次停进40多辆轿车，也是房产商同意进来的。他们对防空地下室的产权归属问题不是很清楚。

　　人防办公室：人防工程禁止流通交易

　　现在一定规模的住宅小区里多建有地下室，平时用作停车场、仓库等，其实它们可能就是人民防空工程。这些人民防空工程的所有权与使用权归谁？记者就此问题采访了市人防办公室的成工程师。

　　成工程师告诉记者，2004年9月，市建委与市人防办联合下发了一个《关于规范“结建”防空地下室管理的通知》。《通知》提到为确保人防工程始终处于良好战备状态，明确任何单位和个人不得出售产权或使用权。在目前产权界定尚不明确的情况下，“结建”防空地下室只允许临时出租，且租期每次最长不得超过三年。单位和个人平时使用公共人防工程，应当报工程所在地人防主管部门办理登记手续。

　　律师：地下防空设施产权公有

　　人防工程能否流通交易？浙江立业律师事务所杨明建律师说，目前审议中的我国《物权法》草案中还没有对地下人防工程产权作出规定，但根据现有的《土地管理法》，房屋所有权归房屋土地使用权人拥有。开发商将土地使用权转卖给了业主，平时防空地下室应该是小区业主所公有。

　　另外，根据相关规定：“凡建设费用列入商品房综合开发成本，按规划统一建设的人防工程，均列入本市公共人防工程管理，开发建设单位不得出售。”(记者王景波张寅)