中国宁波网讯 2007年，我国对欧美等设限国家和地区出口纺织品配额如何分配？公开竞标办法会不会取消？近日，商务部出台了《纺织品出口管理办法》(暂行)，对这些纺企关心的热点问题进行了明确，新办法自9月18日起施行。

　　业绩分配与出口实绩挂钩

　　根据《办法》规定，有关国家或地区对中国实行限制的纺织产品，以及双边协议规定需要临时进行数量管理的纺织产品将列入《管理商品目录》，所列纺织品的临时出口许可数量，通过业绩分配、协议招标等方式配置到各经营者。业绩分配部分以相关商品出口实绩为依据，经营者可申请数量＝T×(70%×Q1/M1+30%×Q2/M2)。其中，T为全国临时出口许可总量，Q1为经营者对设限国家(地区)出口实绩，Q2为经营者除设限国家(地区)之外的对全球的出口实绩，M1为全国经营者对设限国家(地区)出口实绩，M2为全国经营者除设限国家(地区)之外的对全球的出口实绩。

　　宁波雅戈尔进出口有限公司的杨先生表示，新办法取消公开竞标，可以使企业合理控制出口成本。因为企业在公开竞标时为拿到足够的许可证，将一味地抬高出价，从而造成出口成本过高而陷于亏本的现象。

　　许可证有效期6个月

　　《办法》规定，纺织品临时出口许可数量允许转让。转受让经营者可登录纺织品临时出口许可数量转受让平台(http://xk.ec.com.cn)直接操作，地区内转让也可由地方商务主管部门做技术处理。

　　纺织品临时出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”，在公历年度内有效，有效期为6个月，逾期作废。逾期未出口的，可以到原发证机构办理延期手续，最长延期不超过3个月。

　　获得临时出口许可数量的经营者在有效期内未能全部使用的，应于许可年度的9月30日前将剩余数量向商务部上交。经营者在有效期内未使用量超过业绩分配量20%且小于等于30%并未按期上交的，商务部将在下一年度分配中按等比扣减。在有效期内未使用量超过业绩分配量30%并未按期上交的，商务部将在下一年度分配中按双倍扣减。

　　出口样品免领许可证

　　《办法》明确，出口样品的，对于每批商品数量不超过50件(套、双、公斤)的，可免领出口许可证；但属于进口国(地区)海关要求凭许可证放行的，经营者应在本企业可申请数量范围内向发证机构申领许可证。

　　不履行社会责任的纺织企业将被拒绝给予出口配额。《办法》首次规定，经营者应按照国家有关劳动、安全和环保等法律法规的规定从事经营活动，对经有关部门认定，未能依法履行劳动、安全和环保等义务的经营者，商务部可取消其临时出口许可数量资格，并收回已获得的全部许可数量。

　　此外，《办法》指出，如遇市场变化剧烈、出口许可数量使用率过低或出口秩序混乱等特殊情况，经纺织品出口行业协会提议，商务部可采取临时性措施，以恢复正常的出口秩序。

　　据悉，2006年度纺织品临时出口许可数量仍按《纺织品出口临时管理办法》(商务部令2005年第20号)执行。

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　　南非推迟对我纺织品设限

　　市外经贸局提醒企业，签订合同时结算期限应尽量提前

　　本报讯(记者俞永均)南非政府将推迟对中国纺织品实行进口限制的计划。记者昨日从市外经贸局获悉，南非贸易工业部决定明年1月份对来自中国的31种纺织品和服装进行限制，而不是之前计划的9月28日。

　　9月初，南非政府计划对进口自中国的31种纺织品和服装进行为期两年的限制，衬衫、外衣、运动衣、夹克、外裤、内裤、工装裤、风衣、雨衣、童装、女裙、围裙、窗帘等都在其限制范围之内。而当地零售商敦促政府再三考虑对中国纺织品设限，他们表示，此举会使国内纺织品供应突然减少，导致纺织品价格上涨以及出现供不应求局面。

　　面对明年纺织品出口南非市场受限的局面，市外经贸局相关负责人表示：“纺织服装生产企业在与南非客商洽谈时，应详细了解该客商是否申领到进口纺织品许可证，只有确认进口商已获取相应类别的许可证才可以签订合同。”另外，签订合同时，结算期限应尽量提前。为防范货物到达南非港口后弃关或者运回国内的风险，我市纺织品出口企业应在合同中约定，货物装船时就付款，把主动权掌握在自己手里。

　　统计数据显示，今年1至7月，我市纺织品和服装出口总额为34.2亿美元，同比增长24.2%。