中国宁波网讯 昨天，由中国思想政治工作研究会举办的全国外来务工人员思想政治工作研讨会在宁波举行。会上，我市西坞街道力邦社区开展外来务工人员思想政治工作的经验成为重点研讨内容。市委书记胡谟敦在研讨会上介绍了力邦经验，引起了全体与会人员的共鸣。

　　胡谟敦在介绍中说，力邦社区是奉化在外来务工人员较集中的西坞开发区，探索实践外来务工人员集中居住、管理、服务和开展外来务工人员思想政治工作新路子的产物。通过4年多的摸索实践和一系列深入扎实的思想政治工作，达到了外来务工人员、投资商、当地居民、政府和用工企业和谐共赢的效果。并在实践中探索出了一整套管理服务好外来务工人员的做法和经验，引起全国各级媒体的关注，在社会上引起了较大反响。

　　胡谟敦从三方面向与会人员介绍了力邦社区开展外来务工人员思想政治工作的做法和经验。

　　努力开拓创新，建立完善外来务工人员思想政治工作的体制机制和社会化格局。力邦社区在两个方面作了大胆有益的探索。一是政府主导下的市场化运作。力邦社区是在当地政府的统一规划下，由政府和企业共同投资，奉化力邦投资公司经营管理，政府在重大事项上具有否决权。这种体制和机制充分体现了政府和企业之间“掌舵”与“划桨”的关系，发挥了政府和企业两方面的积极性，从而为力邦社区发展提供了持续的体制保障，也为做好外来务工人员的思想政治工作建立了政府主导、企业运作，齐抓共管的平台。二是居民自治为主的社区化管理。力邦社区不断探索由外来务工人员进行自我管理、自我教育和自我服务的体制机制。

　　坚持以人为本，注重在管理和服务中开展深入细致的思想政治工作。力邦社区注重在管理和服务中开展深入细致的思想政治工作，具体做到了“三个始终坚持”。一是始终坚持平等友爱，努力给予居民以家的温馨。二是始终坚持寓教于乐，努力帮助居民提高文明素质。三是始终坚持以人为本，努力引导居民实现全面发展。正是由于坚持了以人为本、细致入微的思想政治工作，营造了力邦社区平安和谐的环境。社区建立4年来，没有发生过一起重大治安、刑事案件，累计居住的5000余名居民中，没有一人因违法事件而受到治安处罚。

　　不断总结提高，进一步拓展和延伸外来务工人员的思想政治工作。胡谟敦指出，4年来我市通过力邦社区这个平台，不断探索拓展和延伸加强外来务工人员思想政治工作的新思路，并在实践中摸索出以下几点体会：必须把加强外来务工人员的思想政治工作作为构建和谐社会的基础工程来抓；必须着力创新开展外来务工人员思想政治工作的管理服务体制和机制；必须注重以人为本，强化在管理服务过程中的教育和引导；必须依托文化纽带，把思想政治工作寓于生动活泼、丰富多彩的文化教育活动之中；必须形成党政重视、多方参与的组织体系，营造外来务工人员思想政治工作的社会化格局。

　　胡谟敦的经验介绍引起了与会人员的共鸣。江苏省委宣传部副部长孙学玉、北京市政研会秘书长徐振凡、上海市政研会秘书长尤存、山西省政研会秘书长张晋斌和中央党校教授何建华等领导和专家纷纷发言，对力邦社区的管理模式和对外来务工人员开展思想政治工作的有益探索表示充分肯定，并结合力邦经验对如何进一步加强外来务工人员的思想政治工作提出了许多有建设性的新思路。

　　昨天，中宣部副部长欧阳坚和其他与会人员还专程来到力邦社区实地考察。

　　市委常委、宣传部长陈利权参加了研讨会，并陪同与会领导和专家考察力邦村。