中国宁波网讯 (记者卢磊)市委书记巴音朝鲁昨日在江北区调研加快推进农村和谐社会建设时指出，建设社会主义新农村、构建农村和谐社会、解决“三农”问题，始终是全党工作的重中之重，各级党委、政府必须把构建和谐新农村作为社会主义新农村建设的重要内容，坚持以民为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力提高广大农民群众的生活水平。

　　昨日下午，巴音朝鲁和市委秘书长王剑波一行首先来到江北甬江街道外漕村，考察基层民主管理和村务公开工作。在村务公开栏前，巴音朝鲁仔细察看了村级经济合作社逐笔开支明细表、村务管理规则、村民代表联户制度等，详细了解村集体经济和各项社会事业发展情况。当得知外漕村通过建立和实施一整套民主管理制度，10多年来没有发生过一次信访事件，没有发生过一起治安处罚事件时，巴音朝鲁高兴地说：“民主法治是和谐社会的重要内容。外漕村通过开展民主法治建设，引导村民民主选举、民主决策，实现了自治、自管、自立和自强，体现了和谐社会的要求，外漕村是和谐新农村建设的一个典型。”

　　巴音朝鲁还在庄桥街道主持召开座谈会，听取了江北区建设和谐新农村工作汇报，并与区有关部门和部分街道、村委会干部就当前影响农村社会和谐的主要问题和建设和谐新农村的重点工作进行了交流。巴音朝鲁指出，建设和谐新农村是社会主义和谐社会的重要基础和组成部分。建设和谐新农村，必须着眼于提高农民群众的生活水平，不断满足他们日益增长的物质文化需求。

　　要牢牢把握发展第一要务，坚持科学发展、和谐发展，加快发展现代农业，进一步提升农村工业化水平，扎实推进“百万农民培训工程”，特别是要做好被征地农民的技能培训，促进农村劳动力转岗转业，千方百计增加农民收入，夯实和谐新农村的物质基础。要把发展农村社会事业作为和谐新农村建设的突出重点，牢固确立公共财政的理念，加大财政对农村教育、卫生、文化的投入力度，完善农村公共服务体系，深入开展文明村镇创建活动，大力倡导社会主义荣辱观，奠定和谐新农村的人文基础。要坚持城乡统一规划、统筹推进，不断完善农村道路、水电、通信、环保等基础设施，加大农村环境保护力度，大力开展农村环境整治，促进人与自然和谐相处，着力构筑和谐新农村的环境基础。要着眼于逐步消除城乡二元结构，不断深化农村综合改革，积极探索有利于城乡人口自由流动的户籍管理制度和城乡对接的社会保障制度，特别要注意完善农村征地拆迁、村级集体资产分配的有关政策，构建合理的利益协调机制，妥善处理各类群体的利益关系，为和谐新农村建设打下良好的制度基础。

　　巴音朝鲁强调，推进和谐新农村建设，村级是基础，广大农民是主体。要坚持固本强基，重心下移，切实加强村级党组织建设，充分发挥农村指导员的作用，选派优秀年轻干部到基层任职，鼓励大中专学生担任“村官”，不断增强农村基层组织的战斗力和凝聚力，为建设和谐新农村提供有力的组织保证。要积极创新农村社会管理体制，推进城市社区模式向农村延伸，不断完善民主选举程序和办法，扩大村级财务公开范围，培育发展社团、行业组织和社会中介服务机构等非政府组织，充分调动广大农民共建和谐新农村的积极性，不断提高农村群众自我管理、自我服务的能力。要深化“基层创安”工作，推行信访代理制、领导干部下访接访制和人大代表下基层接待制度，畅通民意表达渠道，推广建立集综治、治保、调解、警务、巡防、外来人员服务管理“六位一体”的农村综治室，完善治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联勤、平安联创各项机制，确保农村基层社会安定有序。