新华社记者郑黎

　　宁波市鄞州区在推进廉政文化建设中注重全民参与，共同承担净化社会风气的责任。

　　好制度与“潜规则”

　　鄞州区政协专委办副主任戴松岳说，现在我们虽然制定了很多反腐倡廉的制度，但在实际操作中好制度不敌“潜规则”，如办事找熟人、看病上学送红包等；我们一直倡导的为人民服务、廉洁奉公、坚持原则等，却被指责为“虚伪”。

　　东吴镇有一位村干部告诉记者，前不久他们村里有一村民出了车祸，造成一死一伤，他请村干部去帮助处理，还送去两条烟，村干部不愿当场拒收，而是等事情了结了退还，不然，村民会认为干部不肯尽心帮忙。这位村干部说，“现在社会风气就是你不请客送礼就办不成事，我们倡导廉政文化就是要与它作斗争。”

　　鄞州干部群众认为，社会是一个群体，掌握公权的人士也是社会一分子，建设清廉社会，每一分子都有责任。

　　“清水衙门”水不清

　　鄞州廉政文化建设全民参与，其中一个就是“进学校”。李关弟中学校长朱明达说，开始我们觉得有些不理解，反腐倡廉应该找那些“肥缺”实权部门，进学校不是走错了门？！但细想深究，我们觉得廉政文化进校园很有必要。朱明达说，事实上，学校涉及各家各户，而且在当前社会“多元价值观”影响下，这个“清水衙门”水不清了，如为人师表洁身自好，本应该是对老师的基本要求，现在却很难做到，为什么？家长为了给孩子找好老师，就要找人托人请客送礼；有的老师待价而沽，哪个家长“红包多礼物重”，就对他的孩子另眼相看多加关照。

　　“我们从倡导师德从严自律抓起，明确规定老师一律不许收受学生礼物，更不许从事有偿家教。”

　　朱明达说，如今有的孩子也早早染了社会上一些不好的习气。有一个“大款”的儿子，“贵族”小学毕业后到李关弟中学读书，他身穿几千元一件的名牌服装，还带上了最新款的手机。我们教育引导孩子把心思放在学习上，开始他的母亲不理解，说学校管那么多干啥？后来家长被说服了，孩子的成绩也慢慢上来了。

　　朱明达说，李关弟中学位于城乡接合部，这一带家庭贫富悬殊，有的是百万富翁千万富翁，有的却付不起孩子的学费。朱明达说，这容易给孩子造成攀比心理和不平等的感觉，所以学校规定，学生一律穿校服，一律使用学校公用电话，不许带手机，这些虽然只是形式，但有利于培养学生良好的品德品行。

　　陈杰原来是李关弟中学的一名贫困生，班主任柴老师对他不仅没有歧视反而倍加关爱。陈杰考入高中后没钱付学费，柴老师立即掏出了1000元，陈母感动得让陈杰跪下来喊柴老师“妈妈”，后来陈杰发奋读书考上了重点大学。朱明达说，这样的故事在我们学校里还有很多，我们认为，培养孩子健全的人格和优秀的品德，就是培养未来的好公民。

　　从小事做起

　　无庸讳言，现在不少医院和医生的口碑不佳。鄞州人民医院院长潘亚梁说，廉政文化建设，我们根据医院实际，以提升医德严禁收受红包为切入口。每一个来医院就诊的病人，我们都发一份“就医指南”，提示看病就诊的“路线图”，并着重指出不要私下送红包。潘亚梁说，但我们发现，遇到病人住院开刀，家属往往要塞红包，如果医生当场拒收，家属反而担心他会“不尽心”。于是，医院有时采取“变通”办法，医生先收下红包交给护士长，手术结束后退还病人；或者是直接打进病人的就诊账单，把发票交给家属。鄞州医院每年手术数量12000多起，其中重要手术占40%以上，近年来医院尚未发现医务人员私下收红包的事件，但送红包的病人及家属不在少数，除了当场直接拒收或打入病人账户外，鄞州医院每年收到上交的红包有2万多元。

　　医院党委副书记朱玮说，拒红包难，说明我们医生在群众和患者心目中的信任度还不高，廉政文化建设还要做大量的工作。