中国宁波网讯 今年前9个月，东吴镇治安形势最复杂的小白村，刑事案件发案率同比下降90%，治安案件发案率同比下降40%。东吴派出所民警和小白村民都认为，年初由村民招标管理治安的新路子取得了实际效果。

　　常住人口2000人、外来人口1400人的小白村，紧邻鄞县大道，是东吴镇政府和诸多机关所在地，也是全镇治安形势最复杂的行政村，年刑事案件发案在20起以上，占到全镇案件总量的三分之一。2005年底，镇党委、政府和派出所商量，希望拿出一套切实可行的办法，彻底改善全村治安面貌，让村民满意。经过大量调查，警方决定试行由村民招标管理治安的办法。

　　管理好村里的治安，让村民感谢的同时还能赚工资！这吸引了不少村民报名参加。最后，有5年派出所巡逻经验的村民乐嘉仁，凭借运作经费合理、承诺发案低率的优势，不仅通过了警方认可，还在村民代表大会上得票最多。承包合同上写明，2006年全村刑事案件发案基数为12起，多发一起扣2000元，少一起则奖励1000元。为了确保巡逻队员收入、设备投入等启动资金，镇政府和小白村一次性筹资11万元。

　　今年1月1日开始，乐嘉仁在村民中精挑细选，组建了由7名热心治安的村民组成的小白村巡逻保安队，并在村委会的帮助下在主要进出村道口改建、新建了3个治安岗亭，开始24小时不间断巡逻。为了提高队员的积极性，乐嘉仁还在内部明确了相应的奖罚机制。到目前，小白村巡逻队已现场抓获各类违法犯罪嫌疑人19名，占东吴派出所今年抓现行的35%。前不久，该巡逻队还发现一偷盗晋代古墓的犯罪团伙，并成功协助派出所将疑犯抓获。

　　村民招标管理治安，让小白村各类案件得到有效控制。村干部王银龙告诉记者，现在全村治安形势正不断好转，上几个月天气热的时候，越来越多的村民敢开着窗户睡觉了。派出所所长陈明良说，年底时，警方还将抽测100名小白村村民对治安的满意率，以80%为基数，上下一个百分点奖罚巡逻队100元。

　　目前，东吴镇对“小白试点”非常看好。他们明年将在全镇推行这个经验，期望通过专职群防队伍组织，缓解警力不足的难题，逐步消除“治安顽疾”，让群众满意。