中国宁波网讯 企业是宁波经济发展的主力军,也是促进社会和谐的主导力量,在新形势下如何成为推动宁波又好又快发展的排头兵?昨天上午,市委副书记、市长毛光烈在浙大宁波理工学院为优势骨干企业总裁高级研修班作专题讲座时寄语广大企业家积极贯彻科学发展观,创新发展理念,转换发展模式,政府、企业合力共筑宁波发展新优势。市委常委、组织部部长姚志文主持讲座。
为什么要加快转换发展模式
毛光烈充分肯定了广大企业为宁波经济发展和社会进步作出的贡献后说,推进发展模式转换是新时期宁波加快改革开放和现代化建设首先必须面对并加以解决的重大问题。主要原因有三:
首先,宁波经济总量已经达到了相当规模,粗放式发展条件消失。长期以来,宁波与其他城市一样,走的是粗放式的发展模式,这种模式是在特定历史条件下形成的,也取得了巨大成功。宁波以占全省8%的陆域面积和12%的人口,创造了全省20%的GDP、20%的财政收入等。以前总量小,经济规模翻番,资源消耗还可以承受,但现在总量大了,仍然再走以前的发展路子,不可能还有大量的资源来支撑,生态环境也无法承载,也就无法继续创造新的辉煌业绩。现实环境变了,发展阶段逾越了,相应地,发展理念、发展模式也需转变。
其次,资源要素供给、环境承载力、社会矛盾等问题日益凸显,粗放式发展模式难以为继。从资源要素支撑来看,瓶颈制约越来越严重,实际可利用的土地日渐减少,水、电等供应紧张。从环境承载力来看,已慢慢接近极限阶段,现有的二氧化硫排放量在“十一五”削减20%的任务要完成都已非常艰难,更不用说新增企业的排放。从社会矛盾来看,安全生产、外来人口管理、治安等问题依然突出。
再次,国家宏观调控政策形成的“倒逼”机制,使粗放式发展路子走不通。这一轮宏观调控综合运用经济、法律和必要的行政手段,规划、土地、资金、能耗、环保、产业等多道闸门一起上,高投入、高消耗、高污染的项目根本过不了“关”。同时,用科学发展观来衡量,企业也不再只是税交得多就是贡献大,还要看对环境保护等社会责任的落实情况。
如何加快转换发展模式
谈到如何加快转换发展模式,毛光烈提出要重点做好产业结构调整、科技创新和能源节约等工作。
产业结构调整方面,大力推进贸工技一条龙发展。在坚持走新型工业化道路,提升制造业发展水平的同时,必须加快服务业的发展。服务业可以降低产品交易成本,而且具有培植财源、扩大就业、增加收入、促进和谐的优势,宁波要依托港口发展国际贸易和生产性服务业。
科技创新方面,大力构建服务型科教体系,健全区域创新体系,充分发挥人力资源对经济发展的贡献作用,实施好专利、品牌、标准等战略。在能源节约上,要推广清洁生产、绿色消费、资源循环再生利用,推进反映稀缺程度的重要资源价格调整。
政府企业合力共筑新优势
在转换发展模式过程中,政府和企业要分工合作,共同构筑宁波发展新优势。
毛光烈说,与以往相比,政府对企业的直接管理少了,但服务的热情、支持的力度不减,集中更多的精力、财力,优化投资发展环境。重点是提高水电等要素保障,缓解瓶颈制约;完善交通、运输等基础设施,降低企业成本;建设服务型科教体系,提供人才支撑等等。
对于企业来说,要主动走集约式的科学发展之路,摒弃依靠低成本劳动力、大量消耗资源、简单模仿制造的老路,提高土地等资源利用,延伸产业链,更多地通过科技进步和发挥人力资源优势来实现跨越式发展。同时,要增强社会责任感,建设劳动关系和谐、社会友好型企业,真正成为受群众支持,与社会长期融合的成功企业。