中国宁波网讯 我区向老年人员发放生活补助金政策出台后，社会反响强烈，央视、《人民日报》、《浙江日报》、《钱江晚报》、《宁波日报》等主流媒体纷纷对此进行报道，有的更是专题聚焦。近日，一些专家学者、政府官员也对这一“鄞州现象”发表看法。

　　有利于推进和谐社会的建设

　　中国城郊经济研究会会长包永江：鄞州区实行老年人员生活补助金制度在全国带了个好头，也是对“两个趋向”重要论断的生动实践，意义重大。以前，由于城乡二元结构，农民生死由自己负责，因而农村中养老防儿思想根深蒂固，这也正是农村计划生育难之根本所在。实施这一制度后，老年农民也可像城里人一样真正实现“老有所养”，并将有利于农村各项改革的推进和和谐社会的建设。

　　十六大以来，我国将以人为本思想放到了首要位置。作为发达地区，我希望鄞州区今后继续能够在经济发展、社会发展、人与自然的和谐发展上带好头。

　　为全省老龄工作带了好头

　　省老龄工作委员会办公室主任兼省民政厅副厅长黄永正：鄞州区通过实施老年人员生活补助金政策，解决了农村老年人员的基本养老问题，为全省老龄工作带了个好头。各地要根据实际，在全社会弘扬敬老爱老养老助老的良好氛围。

　　体现了对老年人生活的关心

　　中国社科院特约研究员、省农办副主任顾益康：鄞州实施老年人员生活补助金制度，对鄞州老年人来说确确实实是一件大好事。这充分体现了鄞州区委、区政府对老年人生活的关心，也有助于在构建和谐社会、建设社会主义新农村中建立起老年人生活保障长效机制。这项制度规定老年人必须遵纪守法否则不得享受生活补助金，这有利于促进老年人做一个文明公民，有利于精神文明建设。

　　突破传统社会福利模式

　　省民政厅救灾救济处处长、省社会福利规划起草者之一黄元龙：鄞州区的做法，突破了传统社会福利模式，具有制度创新的意义。对公共财政的建立和完善也具有重要作用。

　　长期以来，我国实施的社会福利制度，以单位为主，城乡分割，覆盖面窄。单位制下的福利是工资外收入的代名词，基本上没有农民的份。民政部门主管、实施社会福利，仅仅局限于城镇“三无”(无劳动能力、无法定扶养或赡养人、无经济来源)和农村“五保”对象。党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。”鄞州区对老人进行生活补贴，是解决基本生活问题的，我省有的地方发的养老券，是解决为老服务的。相信通过不断的创新，以鄞州区的做法为引领，我省新型社会福利体系会逐步完善、成熟，从而加快社会主义和谐社会建设步伐。

　　希望在全市起到表率作用

　　市政府发展研究中心储嘉康：做好老龄工作是建设和谐社会的一个重要内容。目前，宁波已进入老龄化城市的行列，老年人数量不断增多，他们更需要生活上的关爱。鄞州区的这一举措，全国领先，为全市的关爱老年人工作开创了新局面。希望这一做法能在我市起到表率作用，推动宁波的老龄工作更加完善，让每个老年人都能安度晚年，共享美好生活。