中国宁波网讯 框架结构，坡屋顶；塑钢门窗，互联网；物业、诊所、学校、菜场等一应齐全。江东福明家园，作为我市第一个农民集中安置小区，其基本设施有的甚至超过了城市的居民住宅，迁入小区的原9个村的4000多名村民成天都是乐呵呵的。

　　为加快推进农民市民化进程，江东区着力推动“五个转型”，从就业、保障、教育、医疗、住房等与老百姓生活息息相关的问题入手，真正实现城乡深度融合。

　　尽管江东区于去年年底基本完成撤村改居、村经济合作社股份制改革和旧村改造为主要内容的“三改一化”工程，2.2万名村民全部转为城市居民，但与城乡一体化的要求仍有一定差距。为此，江东区推出了一系列创新措施，着力缩小城乡差距，使和谐人际关系进一步形成。

　　着力推动“就业转型”，促进新居民充分就业。为使进城农民失地不失业，江东区从加强专业技能培训，提高就业竞争力着手，逐步解决了失土农民的素质障碍问题，并在福明街道建立了一个规范的劳动力服务中心，将全区被征地人员纳入了服务范围，实现城乡间劳动力无门槛流动。该区还积极推行以个体定向就业为特点的“ABCD分级就业”新模式，多渠道开辟就业岗位，成功地把农民转型为工人和商人。目前，该区1万多名被征地农民均捧上了“新饭碗”，就业率达96%以上。

　　着力推动“保障转型”，确保农民失土不失保。江东区全面构建起以城镇职工基本养老保险和被征地人员养老保障为主体，村级福利保障为补充的多层次、广覆盖的新型社会保障体系。目前该区被征地农民参保率已达88%，其中重点年龄段人员的参保率达97%，基本解决了他们的后顾之忧。新型合作医疗参保率达94.1%，基本解决了新居民的因病致贫、因病返贫问题。

　　着力推动“服务转型”，不断改善软硬件环境。江东区以拆迁安置工作为中心，加快旧村改造，为新居民营造一个洁净优美、设施完善的社区环境；通过改善农村办学、医疗条件，为新居民子女提供和城里孩子相同的良好教育资源；通过加快社区公共设施建设，满足新居民全方位的生活服务需求，使得新居民集中居住的东郊街道、福明街道迅速形成了社区生活、卫生、文体三个“十分钟服务圈”。

　　着力推动“观念转型”，积极塑造新市民形象。为了让新居民尽快告别陋习、融入城市，江东区通过加强宣传教育，组织各类社区文化活动，促进了新居民文明素质的提高。如福明家园社区先后组建了腰鼓队、木兰拳队、秧歌队等8个文化团队，先后组织了几十次大型文化活动，有效地增强了这些城市新居民的归属感和认同感。

　　着力推动“管理转型”，提升新社区管理水平。江东区以推进农村党建向社区党建的平稳过渡为重点，选派一批优秀的城市社区党员干部到新社区工作，推动农村管理模式向城市社区管理模式过渡，逐渐走出了一条以城带乡、城乡融合的新路子，江南、仇毕、朱一、柳隘等撤村建居社区已先后成功创建为市级文明社区。