中国宁波网讯 日前，江东潜龙社区80多岁的低保户严林香老奶奶从社区干部手上领到了一条崭新的毛毯，天气转凉前，百丈街道的很多老年人都像严林香一样陆续收到了毛毯。这批价值1.2万元的毛毯全部由该区林女士捐赠。林女士是8年前从外地来甬的务工人员，捐送毛毯是为了回报在甬期间社区对她的关心和支持。

　　随着城市化进程不断加快，社区难免出现一些不和谐的新动向、新问题，成为构建和谐社会的障碍。江东区以创建“人文社区”为契机，努力处理好遇到的新问题、新矛盾，尤其是针对外来务工人员、被征地人员和下岗失业人员这三类特殊群体，开展了大量工作，着力打造和谐社区。

　　作为我市农村消失最早的城区，江东有数万农民在这几年变成了城市新居民。对未来的担忧和对城市生活的不适应，使新居民聚居的社区产生了一些不和谐音。江东区全面实施了促进城乡一体化的“三改一化”工程，积极有序地推进被征地人员养老、医疗等社会保障，统筹教育、卫生、就业等公共服务，使广大被征地人员与城市居民一道共享现代城市发展的成果。在保障被征地人员切身利益的同时，江东区积极调动和吸引他们参与到社区建设和管理之中，努力吸引居民融入社区。江东区福明家园是被征地人员的集中安置小区，社区先后组建了腰鼓队、足球队等8个文化团队，依托节庆日先后组织20多次大型文化活动，以此转变被征地人员的生活习惯，提高文明素质。

　　社区还设有居民议事角，鼓励居民参与社区管理。如今，福明社区居民自我管理、自我教育、自我服务的意识已经深入人心。

　　解决下岗失业人员的再就业问题，是创建和谐社区的一个难题。江东区在建设人文社区过程中，切实关心下岗失业人员的生活。各社区广泛开展心理辅导工作，利用“民情夜谈会”、“姐妹话聊室”、“假日访谈室”等生动途径，由社区工作者、派出所民警、社区内的人大代表和政协委员担任接待员，倾听下岗失业人员的心声，耐心做好思想工作，促使他们转变就业观念。社区还设立“就业信息供求站”、就业指导室，为下岗失业人员寻求就业岗位。庆安社区主动联系金光百货、新世界百货、新江厦商城、人民银行等辖区单位，建立长期提供营业员、保安、后勤等岗位的用工帮扶关系；大河社区成立的“希望之路”编织加工站，从业人员由原先的20余人发展到现在的200多人。

　　江东10多万外来务工人员散居在各社区。为了让这些新市民安居乐业，江东区推出“放心职介”，实施外来劳动力流动就业周报制度，帮助他们就业。同时，该区积极开展“春雨行动”，保证农民工工资能按时发放；开展“春风行动”，为农民工排忧解难；开展“春苗行动”，打击非法使用童工行为，切实保障外来务工人员的合法权益；开展“爱心无界，共享文明”活动，帮助外来人员排忧解难，让他们感受到“家”的温暖。该区还大力推进外来人口的社会化、信息化和人性化管理，在全社会形成理解、关心和爱护外来务工人员的良好氛围。部分街道社区尝试建立了外来人员党支部、外来人员雷锋志愿团，一些社区还建立了外来人员自治站、外来民工司法学校、民工子弟学校，促进外来人员道德素质的提高，使他们积极参与城区文明建设。