中国宁波网讯 这些天，家住海曙区朝阳社区的徐大妈高兴得很，逢人便说她也能拿“劳保”了。我市新近推出的城镇老年居民养老保障办法，使这位过去忙于操持家务而无正式职业的老人实现了“老有所养”的愿望。市劳动保障部门称，随着社保大门向市区8万“无保”老人的开启，我市养老保障大网已覆盖至城镇的所有人群，“养儿防老”传统的家庭经济供养方式也将成为过去时。

　　今年是我市社会保障制度实施20周年。1986年，我市首先在国有企业和三资企业实行了退休金社会统筹，从而拉开了社会保险制度改革的帷幕。20年间，养老保险始终在社保体系建设中处于领跑地位。1994年，我市实行以社会统筹与个人账户相结合的新型养老保险制度，将覆盖范围扩大到城镇各类企业和各类劳动者，彻底打破了劳动者的身份界限，从制度上保障了劳动者享受社会保险待遇的同等权利。1998年起，我市着力扩大养老保险覆盖面，参保人数以14%的年增长幅度迅速织大了养老保险网，至今年10月底，全市纳入城镇企业职工基本养老保险的已达165.84万人，其中退休人员有21.89万人。

　　拿着银行卡，按月领取养老金，在我市的被征地人员中已经成了寻常事。随着城市化进程的加快，大批农民离开土地成了新市民。解决这一特殊人群的“老有所养”问题，成了政府关注的大事。2002年11月，我市在全国率先推出了《被征地人员养老保障试行办法》，并连续两年将其列入市政府实事工程。这一解决被征地人员后顾之忧的“民心工程”，受到了被征地人员的广泛欢迎，而“个人拿一点、集体贴一点、政府补一点”的筹资模式更是鼓舞了新市民们的参保热情。至今年10月底，全市已有49.03万名被征地人员参加了养老保障，加上参加城镇企业职工基本养老保险的15.49万人，目前全市已有64.52万名被征地人员实现了老有所养，其中29.68万人已经按月领起了养老金。

　　眼看着快到退休年龄了，而缴费年限离15年还远着呢。能否按月享受养老金待遇成了部分大龄人员的一块“心病”。富有宁波特色的职工低标准养老保险办法为城镇灵活就业的大龄人员带来了福音，“先补后延”的参保办法让他们领上了养老金。而低标准养老保险又直接惠及了农民工、自由职业者、低收入群体以及因种种原因至今仍游离于社保体系之外的劳动年龄段人群。这一新兴养老保障制度自今年5月1日在市属各区率先实行以来，至10月底，已有2.67万人参加了这一险种，农民工占到了一半以上，其中6016名大龄人员办理了“先补后延”手续。